Od dłuższego czasu w literaturze wielokrotnie wyrażano pogląd, że demokracja w sposób naturalny i nieuchronny stanie się konsekwencją rozwoju państwowości. Pojęcie zostało zinterpretowane jako stan naturalny, który nastąpi natychmiast na pewnym etapie, niezależnie od pomocy lub oporu jednostek lub ich stowarzyszeń. Jako pierwsi użyli tego terminu starożytni myśliciele greccy. Zastanówmy się dalej szczegółowo, czym jest demokracja (podstawowe pojęcia).
Terminologia
Demokracja to koncepcja wprowadzona w życie przez starożytnych Greków. Dosłownie oznacza to „rządy ludu”. Jest to forma rządzenia, która polega na udziale w nim obywateli, ich równości wobec norm prawa, zapewnieniu jednostce określonych wolności i praw politycznych. W klasyfikacji zaproponowanej przez Arystotelesa ten stan społeczeństwa wyrażał „władzę wszystkich”, która różniła się od arystokracji i monarchii.
Demokracja: koncepcja, rodzaje i formy
Ten stan społeczeństwa jest rozpatrywany w kilku znaczeniach. Demokracja jest więc pojęciem wyrażającym sposób organizowania i działania organów państwowych i organizacji niepaństwowych. Nazywany jest również ustalonym reżimem prawnym i typem państwa. Kiedy mówią, że kraj jest demokratyczny, mają na myśli obecność wszystkich tych wartości. Jednocześnie państwo ma wiele charakterystycznych cech. Należą do nich:
- Uznanie ludzi za najwyższe źródło władzy.
- Wybory kluczowych agencji rządowych.
- Równość praw obywateli przede wszystkim w procesie wykonywania ich praw wyborczych.
- Podporządkowanie mniejszości większości w podejmowaniu decyzji.
Demokracja (koncepcja, rodzaje i formy tej instytucji) była badana przez różnych naukowców. W wyniku analizy przepisów teoretycznych i doświadczeń praktycznych myśliciele doszli do wniosku, że taki stan społeczeństwa nie może istnieć bez państwa. W literaturze wyróżnia się pojęcie demokracji bezpośredniej. Polega ona na wykonywaniu woli ludu przez wybrane organy. Są to w szczególności lokalne struktury władzy, parlamenty itp. Pojęcie demokracji bezpośredniej zakłada realizację woli ludności lub określonych stowarzyszeń społecznych poprzez wybory, referenda, spotkania. W takim przypadku obywatele samodzielnie decydują o pewnych kwestiach. Są to jednak dalekie od wszystkich zewnętrznych przejawów charakteryzujących demokrację. Pojęcie i rodzaje instytucji można rozpatrywać w kontekście pewnych sfer życia: społecznego, gospodarczego, kulturalnego itp.następny.
Znak państwowy
Wielu autorów wyjaśniając, czym jest demokracja, pojęcie, znaki tej instytucji charakteryzują się według pewnego systemu. Przede wszystkim wskazują na przynależność do reżimu państwowego. Przejawia się to w przekazywaniu przez ludność swoich uprawnień agencjom rządowym. Obywatele uczestniczą w zarządzaniu sprawami bezpośrednio lub poprzez wybrane struktury. Ludność nie może samodzielnie sprawować całej władzy, która do niej należy. Dlatego przekazuje część swoich uprawnień organom państwowym. Wybór uprawnionych struktur to kolejny przejaw państwowego charakteru demokracji. Ponadto wyraża się w zdolności władz do wpływania na działania i zachowania obywateli, podporządkowywania ich zarządzaniu sferą społeczną.
Koncepcja demokracji politycznej
Ta instytucja, podobnie jak gospodarka rynkowa, nie może istnieć bez konkurencji. W tym przypadku mówimy o systemie pluralistycznym i opozycji. Przejawia się to w tym, że demokracja, w szczególności koncepcja i formy instytucji, stanowią podstawę programów partii w walce o władzę państwową. W tym stanie społeczeństwa bierze się pod uwagę różnorodność istniejących opinii, ideologiczne podejścia do rozwiązywania palących problemów. W demokracji państwowa cenzura i dyktat są wykluczone. Ustawodawstwo zawiera przepisy gwarantujące pluralizm. Należą do nich prawo wyboru, tajne głosowanie itp. Pojęcie i zasady demokracji opierają się przede wszystkim na równości praw wyborczych obywateli. Daje możliwość wyboru pomiędzy różnymi opcjami, kierunkami rozwoju.
Gwarantowana realizacja praw
Koncepcja demokracji w społeczeństwie wiąże się z możliwościami prawnymi każdego obywatela zapisanymi na poziomie legislacyjnym w różnych sferach życia. W szczególności mówimy o prawach gospodarczych, społecznych, obywatelskich, kulturalnych i innych. Jednocześnie ustalane są również obowiązki dla obywateli. Legalność działa jako sposób życia społeczno-politycznego. Przejawia się to w ustaleniu wymagań dla wszystkich podmiotów, przede wszystkim dla agencji rządowych. Te ostatnie powinny być tworzone i działać w oparciu o stałe i rygorystyczne wdrażanie istniejących norm. Każdy organ państwowy, urzędnik powinien mieć tylko niezbędną władzę. Demokracja to pojęcie, które wiąże się ze wzajemną odpowiedzialnością obywateli i państwa. Polega ona na nałożeniu nakazu zaniechania działań naruszających wolności i prawa, stwarzających przeszkody w wykonywaniu obowiązków przez uczestników systemu.
Funkcje
Wyjasniajac pojecie demokracji, nalezy osobno powiedziec o zadaniach jakie ta instytucja realizuje. Funkcje są kluczowymi kierunkami oddziaływania na relacje społeczne. Ich celem jest zwiększenie aktywności ludności w zarządzaniu sprawami publicznymi. Pojęcie demokracji kojarzy się nie ze statycznym, ale dynamicznym stanem społeczeństwa. W związku z tym funkcje instytutu w niektórych okresach rozwoju historycznego uległy pewnym zmianom. Obecnie badacze dzielą je na:dwie grupy. Te pierwsze ujawniają związek ze stosunkami społecznymi, drugie wyrażają wewnętrzne zadania państwa. Wśród najważniejszych funkcji Instytutu na uwagę zasługują:
- Organizacyjne i polityczne.
- Kompromis regulacyjny.
- Zachęty publiczne.
- Składnik.
- Kontrola.
- Opiekun.
Relacje społeczne
Komunikacja z nimi odzwierciedla pierwsze trzy funkcje wymienione powyżej. Władza polityczna w państwie jest zorganizowana na zasadach demokratycznych. W ramach tej działalności przewiduje się samoorganizację ludności (samorząd). Pełni rolę źródła władzy państwowej i wyraża się w obecności odpowiednich powiązań między podmiotami. Funkcją regulacyjno-kompromisową jest zapewnienie pluralizmu działań uczestników relacji w ramach współpracy, konsolidacji i koncentracji wokół interesów ludności i stanu różnych sił. Prawnym środkiem zapewnienia tej funkcji jest regulacja stanów prawnych podmiotów. Tylko demokracja w procesie rozwoju i podejmowania decyzji może oddziaływać społecznie stymulująco na państwo. Koncepcja i formy tej instytucji zapewniają optymalną obsługę władz na rzecz ludności, uwzględnianie i stosowanie opinii publicznej oraz aktywność obywateli. Przejawia się to w szczególności w zdolności obywateli do uczestniczenia w referendach, wysyłania listów, oświadczeń itp.
Zadania państwowe
Pojęcie „przedstawiciela”demokracja” wiąże się ze zdolnością ludności do tworzenia organów władzy państwowej i samorządu terytorialnego. Odbywa się to w drodze głosowania. Wybory w państwie demokratycznym są tajne, powszechne, równe i bezpośrednie. Zapewnienie pracy organów państwowych w ramach ich kompetencja zgodnie z przepisami prawa realizowana jest poprzez realizację funkcji kontrolnej, co pociąga za sobą odpowiedzialność wszystkich części aparatu administracyjnego państwa. Jedną z kluczowych funkcji jest funkcja ochronna demokracji. zapewnienie bezpieczeństwa, ochrona godności i honoru, wolności i praw jednostki, formy własności, zwalczanie i zapobieganie naruszeniom prawa.
Wymagania wstępne
Są to zasady, na których opiera się demokratyczny reżim. O ich uznaniu przez społeczność międzynarodową decyduje chęć wzmocnienia pozycji antytotalitarnej. Kluczowe zasady to:
- Swoboda wyboru systemu społecznego i metody rządzenia. Lud ma prawo zmieniać i określać porządek konstytucyjny. Wolność ma pierwszorzędne znaczenie.
- Równość obywateli. Oznacza to, że wszyscy ludzie mają obowiązek poszanowania prawa oraz praw i interesów innych. Każdy jest odpowiedzialny za naruszenia, ma prawo do obrony przed sądem. Konstytucja gwarantuje równość. Normy zabraniają przywilejów lub ograniczeń w oparciu o rasę, płeć, religię, przekonania polityczne, status społeczny, status majątkowy, miejsce zamieszkania, pochodzenie, język itd.
- Wybory agencji rządowych i ich ciągła interakcja z ludnością. Zasada ta zakłada tworzenie z woli ludu struktur władzy i samorządu terytorialnego. Zapewnia obrót, odpowiedzialność, równe szanse dla każdego obywatela w wykonywaniu swoich praw wyborczych.
- Podział władzy. Oznacza to wzajemną zależność i ograniczenie różnych kierunków: sądowego, wykonawczego, legislacyjnego. Dzięki temu władza nie stanie się narzędziem do tłumienia równości i wolności.
- Podejmowanie decyzji z woli większości z poszanowaniem praw mniejszości.
- Pluralizm. Oznacza różnorodne zjawiska społeczne. Pluralizm przyczynia się do rozszerzenia zakresu wyborów politycznych. Oznacza to wielość partii, stowarzyszeń, opinii.
Sposoby realizacji woli ludności
Funkcje demokracji są realizowane poprzez jej instytucje i formy. Tych ostatnich jest sporo. Formy demokracji są postrzegane jako jej zewnętrzny wyraz. Najważniejsze z nich to:
- Udział obywateli w zarządzaniu sprawami społecznymi i państwowymi. Jest realizowany poprzez demokrację przedstawicielską. W takim przypadku władzę sprawuje się poprzez ujawnienie woli osób upoważnionych przez osoby w organach wybieralnych. Obywatele mogą również bezpośrednio uczestniczyć w sprawowaniu rządów (na przykład poprzez referendum).
- Stworzenie i funkcjonowanie systemu agencji rządowych opartego na przejrzystości, legalności, rotacji, wyborach, podziale władzy. Tezasady zapobiegają nadużywaniu autorytetu społecznego i stanowiska służbowego.
- Prawna, przede wszystkim konstytucyjna konsolidacja systemu wolności, obowiązków i praw obywatela i osoby, zapewniająca ich ochronę zgodnie z ustalonymi standardami międzynarodowymi.
Instytucje
Są legalnymi i uzasadnionymi elementami systemu, które bezpośrednio tworzą reżim demokratyczny poprzez wdrożenie początkowych wymagań. Warunkiem legalności każdej instytucji jest jej legalna rejestracja. Zasadność zapewnia publiczne uznanie i struktura organizacyjna. Instytucje mogą różnić się pierwotnym celem rozwiązywania pilnych problemów państwa. W szczególności przydziel:
- Instytucje strukturalne. Należą do nich wicekomisje, sesje sejmowe itp.
- Instytucje funkcjonalne. Są to mandaty wyborców, opinii publicznej itp.
W zależności od znaczenia prawnego wyróżnia się instytucje:
- Konieczne. Mają wiążącą, ostateczną wartość dla urzędników, agencji rządowych, obywateli. Takimi instytucjami są referenda ustawodawcze i konstytucyjne, mandaty wyborcze, wybory i tak dalej.
- Doradztwo. Mają wartość doradczą dla struktur politycznych. Takie instytucje to referendum konsultacyjne, popularna dyskusja, przesłuchania, wiece itp.
Samorząd
Opiera się na niezależnej regulacji, organizacji i działaniach uczestników stosunków obywatelskich. Ludność ustala pewne zasady i normy zachowania, prowadzi działania organizacyjne. Ludzie mają prawo do podejmowania decyzji i ich realizacji. W ramach samorządu podmiot i przedmiot działania pokrywają się. Oznacza to, że uczestnicy uznają autorytet wyłącznie własnego stowarzyszenia. Samorząd opiera się na zasadach równości, wolności, partycypacji w administracji. Termin ten jest zwykle używany w odniesieniu do kilku poziomów zbliżania ludzi:
- Do całego społeczeństwa jako całości. W tym przypadku mówi się o samorządzie publicznym.
- Do określonych branż.
- Do publicznych stowarzyszeń.
Aby oddzielić terytoria. W tym przypadku ma miejsce samorząd lokalny i regionalny.
Siła ludzi jako wartość społeczna
Demokracja zawsze była rozumiana i interpretowana na różne sposoby. Nie ulega jednak wątpliwości, że jako wartość prawna i polityczna stała się integralną częścią organizacji świata. Tymczasem nie ma takiego końcowego etapu, na którym wszystkie jego tematy byłyby zadowolone. Osoba doświadczająca ograniczeń wchodzi w spór z państwem, nie znajdując sprawiedliwości w ustawodawstwie. Konflikt powstaje, gdy nie bierze się pod uwagę nierówności zasług i naturalnych zdolności, nie ma uznania zależnego od doświadczenia, umiejętności, dojrzałości itp. Pragnienie sprawiedliwości nie może być w pełni zaspokojone. Społeczeństwo powinnostale budzi się wola, rozwija się chęć wyrażania opinii, poglądów i bycia aktywnym.
Wewnętrzna wartość demokracji wyraża się poprzez jej znaczenie społeczne. To z kolei polega na służbie na rzecz jednostki, państwa, społeczeństwa. Demokracja przyczynia się do ustalenia zgodności między rzeczywiście działającymi i formalnie ogłoszonymi zasadami równości, wolności, sprawiedliwości. Zapewnia ich realizację w życiu państwowym i społecznym. System demokracji łączy w sobie zasady społeczne i władzy. Przyczynia się do tworzenia atmosfery harmonii między interesami państwa i jednostki, osiągnięcia kompromisu między podmiotami. W demokratycznym ustroju uczestnicy relacji uświadamiają sobie korzyści płynące z partnerstwa i solidarności, harmonii i pokoju. Instrumentalna wartość instytucji przejawia się w jej funkcjonalnym celu. Demokracja to sposób na rozwiązywanie spraw państwowych i publicznych. Pozwala uczestniczyć w tworzeniu organów państwowych i lokalnych struktur władzy, samodzielnie organizować ruchy, związki zawodowe, partie oraz zapewnić ochronę przed nielegalnymi działaniami. Demokracja obejmuje kontrolę nad działalnością wybieralnych instytucji i innych podmiotów systemu. Wartość osobista instytucji wyraża się poprzez uznanie praw jednostki. Są one formalnie zapisane w aktach normatywnych, faktycznie zapewnione poprzez tworzenie gwarancji materialnych, duchowych, prawnych i innych.
W obrębiereżim demokratyczny przewiduje odpowiedzialność za niewypełnienie obowiązków. Demokracja nie działa jako środek do osiągnięcia osobistych ambitnych celów kosztem naruszania wolności, interesów i praw innych osób. Dla osób gotowych uznać autonomię jednostki i jej odpowiedzialność instytucja ta stwarza najlepsze możliwości realizacji istniejących wartości humanistycznych: kreatywności społecznej, sprawiedliwości, równości i wolności. Jednocześnie udział państwa w procesie udzielania gwarancji i ochrony interesów ludności ma niewątpliwe znaczenie. Jest to jego główna funkcja w demokratycznym społeczeństwie.
