Związek Radziecki podczas II wojny światowej przedstawił program mający na celu zwalczanie faszyzmu. Zgromadziła wokół ZSRR postępowe siły całego świata. Jednak Anglia i Stany Zjednoczone nie spieszyły się z podjęciem decyzji o swojej polityce, w związku z tym zajmowały ostatnie stanowiska w kwestii udziału w wydarzeniach. Mimo to rządy tych krajów postanowiły naprawić obecną sytuację.
Podpisanie Karty Atlantyckiej
W pierwszym roku wojny przywódcy rządów niewojowniczych Stanów Zjednoczonych i walczącej Anglii spotkali się, aby omówić i ogłosić cele bitwy. Miejscem ich spotkania stał się pancernik „Prince of Wales”. Dostarczył Winstona Churchilla do Argentia Bay, gdzie spotkał się z Rooseveltem.
Czym jest Karta Atlantycka? Dokument ten był wspólnym oświadczeniem przywódców obu krajów. Został upubliczniony 14 sierpnia 1941 r. Dziesięć dni później, 24 sierpnia, dołączył Związek Radziecki.
Główne zadania
Karta Atlantycka z 1941 roku miała określić przyszłą strukturę świata po wygranej przez aliantów wojny. Dyskusjazostała przeprowadzona, mimo że Stany Zjednoczone w tym czasie nie brały udziału w działaniach wojennych. Karta Atlantycka stała się podstawą do stworzenia ONZ, a także ukształtowania się ładu gospodarczego i politycznego świata.
Struktura dokumentu
Karta Atlantycka z 1941 r. zawierała następujące klauzule:
- Rozstrzygaj spory terytorialne zgodnie z opinią ludzi.
- Zmniejszenie barier handlowych.
- Brak roszczeń terytorialnych z Wielkiej Brytanii i Ameryki.
- Prawo istniejących narodów świata do samostanowienia.
- Wolność od strachu i niedostatku.
- Globalny dobrobyt i współpraca gospodarcza.
- Wolność mórz.
- Powojenne rozbrojenie krajów-agresorów i ogólny spadek potęgi militarnej na świecie.
Punkt dotyczący współpracy gospodarczej i globalnego dobrobytu został zaproponowany Rooseveltowi i Churchillowi w Londynie przez Johna Gilberta Wynanta, który nie uczestniczył w spotkaniu.
Przyjmowanie przepisów przez inne kraje
Następne spotkanie odbyło się w tym samym 1941 roku, 24 września. Konferencja odbyła się w Londynie. Przedstawiciele aparatu rządowego innych państw zgodzili się z zasadami, które odzwierciedlały Kartę Atlantycką. W szczególności do dokumentu dołączyły Belgia, Grecja, Czechosłowacja, Holandia, Luksemburg, Jugosławia, ZSRR, Wolna Francja, Polska, Norwegia.
Wytyczne
Karta Atlantycka z 1941 r. odzwierciedlała główny kierunek polityki amerykańskiej i brytyjskiej. Na podstawowych założeniach dokumentu, jak wyrażali się przedstawiciele rządów tych krajów, oparli oni swoje nadzieje na lepszą przyszłość dla całego świata. Churchill i Roosevelt wskazywali, że ich państwa nie mają ochoty podbijać nowych terytoriów. Sprzeciwiali się także zmianom geograficznym, które były sprzeczne ze swobodnie wyrażanymi pragnieniami zainteresowanych narodów. Ponadto przywódcy zauważyli, że szanują prawo innych państw do wyboru własnej formy rządu.
Churchill i Roosevelt opowiadali się za równymi szansami dla wszystkich państw w kwestii dostępu do handlu, a także do światowych surowców. Według przedstawicieli rządu globalne zaangażowanie gospodarcze miało na celu zapewnienie wszystkim wyższego standardu życia.
Funkcja dokumentu
Karta Atlantycka była dość demokratyczna. Jej zasady odpowiadały duchowi czasu, odzwierciedlając wyzwalający charakter działań wojennych. Ogłoszenie dokumentu miało w tym czasie bardzo pozytywne znaczenie. Wdrożenie zasad zależało jednak od znaczenia nadanego Karcie Atlantyckiej przez rządy USA i Wielkiej Brytanii. Istotne były również rzekome praktyczne kroki, które rządy państw zamierzały podjąć w celu realizacji wszystkich punktów. Generalnie Karta Atlantycka jest kompromisem między poglądami orzeczeniakręgi w Anglii i USA. Jednocześnie w dokumencie najbardziej wyrażony został punkt widzenia Ameryki.
Zamierzone cechy okresu powojennego
Przedstawiciele rządów Anglii i Stanów Zjednoczonych absolutnie nie brali pod uwagę ZSRR. Wierzyli, że po wojnie Związek Radziecki zostanie znacznie osłabiony. Podczas narady Churchill i Roosevelt mieli na myśli świat anglo-amerykański. Przedstawiciel USA uważał, że o powołaniu powojennej organizacji międzynarodowej nie można nawet dyskutować, dopóki siły Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii nie wykonają jakiejś pracy.
Klauzule Karty Atlantyckiej dotyczące wolności mórz i równych szans dla wszystkich narodów zapowiadały powojenne rozprzestrzenienie się amerykańskiego imperializmu na całym świecie, w tym w Anglii. Churchill to zauważył. W celu wyeliminowania takich przesłanek starał się wyłączyć te klauzule z umowy. Jednak mu się to nie udało. Tuż po zakończeniu konferencji Churchill w swoich publicznych wypowiedziach wyraził opinię, że Karta Atlantycka nie ma zastosowania do interakcji w Wielkiej Brytanii.
Stosunki ze Związkiem Radzieckim
Obie strony zgodziły się, że w interesie Stanów Zjednoczonych i Anglii jest udzielanie ZSRR pomocy w postaci broni i sprzętu. Brytyjscy szefowie sztabów, podobnie jak sam Churchill, byli przeciwni użyciu własnych dużych kontyngentów zbrojnych. Uważali, że całkiem możliwe jest ograniczenie się do wojny morskiej i powietrznej, wzmocnienia blokady i tajnych dostaw, aby wyposażyć siły oporu naterytoria okupowanej Europy.
Pomimo tego, że amerykańscy szefowie sztabów starali się powstrzymać od wyrażania poglądów w kwestiach strategicznych, linia polityczna, którą wysunęli brytyjscy przywódcy, odpowiadała celowi, który jak najlepiej zjednoczył Stany Zjednoczone i Anglię sposób. Zadanie polegało na prowadzeniu działań wojennych przeciwko Niemcom głównie poprzez użycie „obcych rąk”, osiąganie wzajemnego osłabienia przeciwników podczas bitew.
Aby zrealizować te plany, konieczne było zintensyfikowanie walk na froncie radziecko-niemieckim, ponieważ na tej linii koncentrowały się główne siły Niemców. W związku z tym, że Anglia i Ameryka reprezentowały ZSRR po wojnie jako państwo osłabione i pokonane, zakładały potrzebę dalszej pomocy materialnej dla kraju. W rezultacie przedstawiciele kierownictwa Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii zaproponowali rządowi Związku Radzieckiego spotkanie trójstronne w Moskwie. Przywódcy sowieccy zgodzili się.
Przystąpienie ZSRR
Na Konferencji Międzysojuszniczej, która odbyła się 24 września 1941 r. w Londynie, sowiecki ambasador Majski ogłosił deklarację w sprawie włączenia Związku Radzieckiego do karty. Umowa przewidywała, że praktyczne zastosowanie zasad dokumentu będzie nieuchronnie dokonywane z uwzględnieniem okoliczności, cech historycznych i potrzeb danego państwa. Sowiecka deklaracja wyraźnie obejmowała kwestie, które kompilatorzy pierwotnej wersji ominęli. Ww szczególności rząd ZSRR określił cele i charakter wojny.
Wszystkim państwom i narodom postawiono główne zadanie - skierować wszystkie swoje siły i środki do szybkiego pokonania agresorów. Jeśli chodzi o okres powojenny, kierownictwo radzieckie broniło prawa każdego narodu do nienaruszalności terytorialnej i niepodległości państwowej, otwarcie wytykając niezgodę na politykę kolonialną krajów imperialistycznych.
