Bliski Wschód zawsze był bolesnym punktem dla Europy. W szczególności największym problemem, który pojawił się na początku XX wieku, była Turcja. Przez długi czas to imperium mogło dyktować swoje warunki połowie świata, ale z czasem przestało zajmować tak ważne miejsce.
Traktat z Sevres
Konferencję w Lozannie zwołano pewnego razu na podstawie traktatu z Sevres. Jeden z głównych traktatów reprezentujących koniec I wojny światowej został zawarty 10 sierpnia 1920 r. w mieście Sevres we Francji między członkami Ententy a rządem Imperium Osmańskiego. Dokument opierał się na podziale ziem imperium z wchodzącą w jego skład Turcją, między Włochy i Grecję.
Oprócz podziału ziem, jednym z programów było uznanie Armenii za niepodległą Republikę Ormiańską, a także jej bezpośredni związek z Turcją. Określono podstawowe prawa i obowiązki nowego państwa. Ostatecznie traktat pokojowy został całkowicie anulowany na konferencji w Lozannie w latach 1922-1923.
Pozycja polityczna przed rozpoczęciem negocjacji
Sevresumowa nie mogła trwać długo ze względu na niestabilność czołowych krajów świata. Sytuacja na Bliskim Wschodzie pogarszała się, a potężny dotąd sojusz angielsko-francuski, zwany Ententą, dożywał ostatnich dni. Doprowadziło to do tego, że podczas ofensywy wojsk narodowych w Turcji pod dowództwem Kemala, oddziały greckie znajdujące się na terytorium kraju po prostu nie mogły wpłynąć na sytuację i wygrać.
Klęska armii greckiej doprowadziła do kilku rezultatów naraz:
- ofensywny zamach stanu w Grecji, który doprowadził do wybuchu kryzysu w systemie władzy;
- rezygnacja progreckiego rządu Lloyda George'a w Anglii i ustanowienie nowej konserwatywnej polityki Bonar Low.
Zwycięstwo Kemala doprowadziło do pokonania interwencjonistów i proklamowania Turcji jako niepodległej republiki. Wszystko to doprowadziło do pilnej potrzeby zawarcia traktatu pokojowego z nowym krajem, co doprowadziło do powołania konferencji w Lozannie.
Zaangażowane strony
Aby rozwiązać pojawiający się problem na konferencji w Lozannie w 1922 r., pilnie zebrano kilka krajów. Przede wszystkim były to potężne państwa europejskie, jak Francja, Włochy, Wielka Brytania. Widoczny udział wzięły jednak również władze Bułgarii, Grecji, Jugosławii i Rumunii.
Oprócz nich rolę obserwatorów pełnili przedstawiciele USA i Japonii. Oczywiście nie powinniśmy zapominać o delegacji tureckiej. Wszystkie inne kraje, takie jak Belgia, Hiszpania, Holandia, Szwecja, Norwegia i Albania, mogły wziąć udziałtylko przy rozwiązywaniu konkretnych problemów, które ich bezpośrednio dotyczą. Nawet władze rosyjskie mogły być obecne tylko przy rozwiązywaniu problemów z cieśninami, gdyż władze tureckie, mimo zawartego między obydwoma krajami porozumienia z 1921 r., po prostu nie zaprosiły delegatów rosyjskich.
Program
Konferencja w Lozannie odbyła się w całości pod presją brytyjskiej prezydencji. Wszystkie negocjacje w tym czasie prowadził minister spraw zagranicznych Curzon, który jest jednym z angielskich lordów.
Przede wszystkim delegacje zebrały się w celu rozwiązania 2 kwestii: zawarcia nowego traktatu pokojowego z Turcją oraz ustalenia reżimu cieśnin na Morzu Czarnym. Strony sowiecka i brytyjska ostro różniły się w opiniach w tych kwestiach, co doprowadziło do tak długiej decyzji.
Sowiecki punkt widzenia
Na pierwszym etapie konferencji w Lozannie delegacja radziecka walczyła o pomoc Turcji. Główne postanowienia decyzji w sprawach cieśnin zostały ukształtowane przez samego Lenina i przedstawiały się następująco:
- całkowite zamknięcie cieśnin czarnomorskich dla obcych okrętów wojennych w czasie pokoju i wojny;
- bezpłatna wysyłka sprzedawcy.
Pierwotny plan Anglii został uznany przez Rosję za całkowite pogwałcenie suwerenności i niepodległości nie tylko samej Turcji, ale także Rosji i jej sojuszników.
Angielski punkt widzenia
Ten punkt widzenia, ogłoszony na konferencji w Lozannie,wspierane przez wszystkie kraje Ententy. Opierał się na całkowitym otwarciu cieśnin czarnomorskich dla wszystkich okrętów wojennych, zarówno w czasie pokoju, jak i wojny. Wszystkie cieśniny miały zostać zdemilitaryzowane, a kontrolę nad nimi przejęły nie tylko kraje czarnomorskie, ale także sama Ententa.
Nawiasem mówiąc, to właśnie ten punkt widzenia zwyciężył, ponieważ Anglia zobowiązała się zapewnić Turcji wszelką możliwą pomoc w kwestiach gospodarczych i terytorialnych w ramach traktatu pokojowego. Ostatecznie jednak pierwszy projekt został zbudowany na niekorzystnych dla Turcji warunkach i dlatego nie został zaakceptowany. Na początku 1923 roku zakończono pierwszy etap konferencji bez rozstrzygnięcia merytorycznego.
Drugi etap konferencji
Drugi etap negocjacji w sprawie konferencji w Lozannie w 1923 r. był kontynuowany bez udziału strony sowieckiej, ponieważ tuż przed rozpoczęciem zginął jeden z przedstawicieli Rosji, WW Worowski. Delegacja turecka została całkowicie pozbawiona zwolenników, co doprowadziło do zauważalnych ustępstw. Jednak kraje Ententy zaoferowały również Turcji szereg znaczących premii. Sowiecki punkt widzenia bez poparcia został całkowicie zniszczony przez brytyjskich dyplomatów i dlatego praktycznie nie był brany pod uwagę.
Na tym etapie powstały głównie pytania dotyczące przyszłego traktatu pokojowego z Turcją. Podpisano szereg znaczących dokumentów, między innymi Konwencję o reżimach cieśnin i traktat pokojowy w Lozannie z 1923 roku.
Podstawowe postulaty
Decyzje Konferencji Pokojowej w Lozannie zostałyzakończyła się następująco:
- ustanowiono współczesne granice Turcji, ale decyzja w sprawie granic Iranu została odroczona;
- Niezależne państwo ormiańskie przestało być chronione mocą sojuszników, państwo praktycznie pozostało samo;
- Turcja zwróciła pewną liczbę ziem zajętych na mocy traktatu z Sevres – Izmir, europejskie Dardanele, Kurdystan, Wschodnia Tracja.
Decyzje konferencji w Lozannie oznaczały dla Turcji początek przyjaznych stosunków między Anglią a Turcją. W rzeczywistości Ententa, mimo wszystkich widocznych ustępstw, okazała się zwycięzcą wojny i dlatego mogła dyktować jej warunki. W szczególności region Kars, który był pod okupacją, nigdy nie został zwrócony Turcji, ale został od niego całkowicie prawnie odcięty. Oprócz tego ratyfikowana konwencja o reżimie cieśnin stała się istotną dźwignią wpływu na kraj, a sprawa ormiańska całkowicie przeszła pod decyzję krajów europejskich, a nie Rosji.
Pytanie ormiańskie
Nie można zaprzeczyć, że kraje Ententy i strona turecka ratyfikowały wyniki konwencji i zaczęły je stosować. Jednak Związek Radziecki całkowicie odmówił jej ratyfikacji, ponieważ uważał, że Konwencja w Cieśninach wyrządza nieodwracalną szkodę bezpieczeństwu i interesom kraju. Wszystko to doprowadziło do ogromnego problemu z granicą ormiańsko-turecką. Traktat prawnie określał granice Turcji, ale w rzeczywistości wcale się nie pokrywają właśnie dlatego, że Rosja nie zaakceptowała traktatu pokojowego z Lozanny z 24 lipca 1923 r. Do rozpadu ZSRR w 1991 r. kraj przystałUkład moskiewski, zawarty w marcu 1921 r. bezpośrednio między Rosją a Turcją. Umowa ta ma jednak istotny mankament – nie może być prawnie uznana, gdyż delegacja ormiańska broniąca jej interesów nie brała udziału w negocjacjach.
Wszystko to doprowadziło do problemów z określeniem regionu Kara. Wcześniej, na Kongresie Berlińskim, wstrzymanym w 1878 r., została oficjalnie odłączona od Turcji i przekazana Imperium Rosyjskiemu. Jednak w momencie podpisywania porozumienia region był okupowany przez wojska tureckie, a wcześniej był uważany za część Armenii.
Konferencja w Lozannie stała się rodzajem podsumowania wyników I wojny światowej – podczas gdy Ententa wygrała, a koalicja Niemiec i Turcji przegrała. Jednocześnie Armenia była uważana za jedno z krajów wchodzących w skład bloku sojuszniczego, więc po prostu nie mogły w ten sposób wynagrodzić pokonanego wroga.
Do dziś Turcja prowadzi politykę dyskredytowania Armenii - to jeden z zapisów w doktrynie politycznej tego kraju. W odpowiedzi strona ormiańska w ogóle nie podejmuje żadnych działań i woli pozostać całkowicie bierna.
Wyniki konferencji w Lozannie
Konferencja w szwajcarskiej Lozannie była absolutnym triumfem brytyjskiego korpusu dyplomatycznego. Przede wszystkim fakt, że władze tureckie całkowicie wyrzekły się byłego zwolennika - Rosji i nie poparły jego miękkich żądań wobec reżimu cieśnin.
Jednak nie można nie przyznać, że ich hegemonia nad światemWielka Brytania stopniowo zaczęła przegrywać. Wielka potęga gospodarcza i polityczna kraju nadal pozwalała im wywierać wpływ na cały świat, ale nadal musieli iść na szereg ustępstw. Traktat z Sevres był doskonałym przykładem standardowego traktatu brytyjskiego, więc jego likwidacja stała się przedmiotem krytyki ze strony brytyjskich mediów, a nawet samych władz. Podczas zawierania traktatu Anglia zdołała zawłaszczyć sobie bogatą w ropę prowincję Mosul, ale nie udało się jej ustanowić nad nią kontroli, a także nie udało się stworzyć nowej cieśniny przypominającej Gibr altar.
Ale jednocześnie nie można nie przyznać, że Ententa odegrała wiodącą rolę podczas konferencji, zwłaszcza w kwestii ormiańskiej. Na razie władze tureckie mają problem z tą umową, ale jednocześnie nie mają bezpośrednich dowodów na ich słuszność. Region Karsu stał się przedmiotem nie spraw wewnętrznych, ale międzynarodowych. Wszystkie inne dokumenty przyjęte na zakończenie konferencji dotyczyły spraw prywatnych państw, takich jak uwolnienie więźniów.
Ostatecznie główny dokument zawarty podczas konferencji (konwencja o reżimach cieśnin) został zniesiony już w 1936 roku. Nowe decyzje zapadły podczas rozpatrywania sprawy w szwajcarskim mieście Montreux.
