Niedługo przed zakończeniem II wojny światowej odbyło się drugie spotkanie szefów państw koalicji antyhitlerowskiej: JV Stalina (ZSRR), W. Churchilla (Wielka Brytania) i F. Roosevelta (USA)). Odbyła się ona w okresie od 4 do 11 lutego 1945 r. i w miejscu jej zwołania nosiła nazwę Konferencja Jałtańska. To było ostatnie międzynarodowe spotkanie, na którym Wielka Trójka spotkała się w okresie poprzedzającym erę nuklearną.
Powojenny podział Europy
Jeżeli podczas poprzedniego spotkania wysokich partii, które odbyło się w 1943 r. w Teheranie, omawiano głównie kwestie związane ze wspólnym zwycięstwem nad faszyzmem, to istotą konferencji w Jałcie był powojenny podział wpływów światowych sfer między zwycięskimi krajami. Ponieważ w tym czasie ofensywa wojsk sowieckich rozwijała się już na terytorium Niemiec, a upadek nazizmu nie budził wątpliwości, można śmiało powiedzieć, że przyszły obraz świata determinowany był w Jałtańskim Pałacu Liwadyjskim, gdzie zebrali się przedstawiciele trzech wielkich mocarstw.
Poza tym całkiemKlęska Japonii była również oczywista, ponieważ prawie cały Ocean Spokojny znajdował się pod kontrolą Amerykanów. Po raz pierwszy w historii świata zaistniała sytuacja, w której los całej Europy spoczywał w rękach trzech zwycięskich państw. Zdając sobie sprawę z wyjątkowości tej możliwości, każda z delegacji dołożyła wszelkich starań, aby podjąć jak najkorzystniejsze dla siebie decyzje.
Główne punkty programu
Cały zakres zagadnień poruszanych na konferencji w Jałcie sprowadzał się do dwóch głównych problemów. Po pierwsze, na rozległych terenach znajdujących się wcześniej pod okupacją III Rzeszy konieczne było ustalenie oficjalnych granic państw. Ponadto na terenie samych Niemiec konieczne było jasne określenie stref wpływów sojuszników i wytyczenie ich liniami demarkacyjnymi. Ten podział pokonanego państwa był nieoficjalny, niemniej jednak musiał zostać uznany przez każdą z zainteresowanych stron.
Po drugie, wszyscy uczestnicy konferencji krymskiej (jałtańskiej) doskonale zdawali sobie sprawę, że czasowe zjednoczenie sił państw Zachodu i Związku Radzieckiego po zakończeniu wojny traci sens i nieuchronnie się zmieni. w konfrontację polityczną. W związku z tym konieczne było opracowanie środków gwarantujących niezmienność wcześniej ustalonych granic.
Omawiając kwestie związane z redystrybucją granic państw europejskich, Stalin, Churchill i Roosevelt wykazali się powściągliwością i zgadzając się na wzajemne ustępstwa, udało się osiągnąć porozumienie we wszystkich punktach. Z tego powodu rozwiązaniaKonferencja w Jałcie znacząco zmieniła mapę polityczną świata, wprowadzając zmiany w zarysach większości państw.
Polskie decyzje graniczne
Do generalnego porozumienia doszło jednak w wyniku ciężkiej pracy, podczas której tzw. kwestia polska okazała się jedną z najtrudniejszych i najbardziej dyskusyjnych. Problem polegał na tym, że przed wybuchem II wojny światowej Polska była największym terytorialnie państwem Europy Środkowej, ale w roku konferencji w Jałcie była to tylko nieznaczne terytorium przesunięte na północny zachód od jej dawnych granic.
Dość powiedzieć, że do 1939 roku, kiedy podpisano niesławny pakt Ribbentrop-Mołotow, który obejmował podział Polski między ZSRR i Niemcy, jego wschodnie granice znajdowały się w pobliżu Mińska i Kijowa. Ponadto oddana Litwie Wileńszczyzna należała do Polaków, a granica zachodnia przebiegała na wschód od Odry. Państwo obejmowało również znaczną część wybrzeża Bałtyku. Po klęsce Niemiec traktat o rozbiorze Polski stracił ważność i konieczne było podjęcie nowej decyzji w sprawie jej granic terytorialnych.
Konfrontacja ideologii
Poza tym pojawił się inny problem, który był dotkliwy dla uczestników konferencji w Jałcie. W skrócie można to zdefiniować w następujący sposób. Faktem jest, że dzięki ofensywie Armii Czerwonej od lutego 1945 r. władza w Polsce należała do rządu tymczasowego,utworzona z prosowieckich członków Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego (PKNO). Ta władza została uznana tylko przez rządy ZSRR i Czechosłowacji.
W tym samym czasie polski rząd na uchodźstwie, kierowany przez zagorzałego antykomunistę Tomasza Archiszewskiego, był w Londynie. Pod jego kierownictwem został sporządzony apel do formacji zbrojnych polskiego podziemia z wezwaniem do zapobieżenia wkroczeniu wojsk sowieckich do kraju i ustanowieniu wszelkimi sposobami reżimu komunistycznego.
Utworzenie polskiego rządu
Tak więc jednym z zagadnień konferencji w Jałcie było wypracowanie wspólnej decyzji w sprawie utworzenia polskiego rządu. Należy zauważyć, że nie było szczególnej różnicy zdań w tej kwestii. Uznano, że skoro Polska została wyzwolona od nazistów wyłącznie przez siły Armii Czerwonej, całkiem słuszne byłoby pozwolenie władzom sowieckim na przejęcie kontroli nad formowaniem organów rządowych na jej terytorium. W efekcie powstał „Tymczasowy Rząd Jedności Narodowej”, w skład którego weszli polscy politycy lojalni wobec stalinowskiego reżimu.
Decyzje podjęte w „kwestii niemieckiej”
Decyzje konferencji w Jałcie dotknęły także innej równie ważnej kwestii - okupacji Niemiec i jej podziału na terytoria kontrolowane przez każde z państw zwycięskich. Za wspólnym porozumieniem znalazła się wśród nich także Francja, która również otrzymała swoją strefę okupacyjną. Pomimo tego, żeten problem był jednym z kluczowych, porozumienie w tej sprawie nie wywołało gorących dyskusji. Główne decyzje podjęli przywódcy Związku Radzieckiego, USA i Wielkiej Brytanii już we wrześniu 1944 r. i zostały utrwalone przy podpisaniu wspólnego traktatu. W rezultacie na konferencji w Jałcie szefowie państw jedynie potwierdzili swoje wcześniejsze decyzje.
Wbrew oczekiwaniom podpisanie protokołu z konferencji stało się impulsem do kolejnych procesów, których efektem był trwający wiele dziesięcioleci rozłam Niemiec. Pierwszym z nich było utworzenie we wrześniu 1949 roku nowego prozachodniego państwa – Republiki Federalnej Niemiec, której konstytucję podpisali trzy miesiące wcześniej przedstawiciele Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii i Francji. W odpowiedzi na ten krok, dokładnie miesiąc później, sowiecka strefa okupacyjna została przekształcona w Niemiecką Republikę Demokratyczną, której całe życie było pod czujną kontrolą Moskwy. Były też próby secesji Prus Wschodnich.
Wspólne oświadczenie
W komunikacie podpisanym przez uczestników spotkania stwierdzono, że decyzje podjęte na konferencji w Jałcie powinny stanowić gwarancję, że Niemcy nigdy nie rozpoczną wojny w przyszłości. W tym celu cały jej kompleks wojskowo-przemysłowy musi zostać zniszczony, pozostałe jednostki wojskowe rozbrojone i rozwiązane, a partia nazistowska „wymazać z powierzchni ziemi”. Tylko wtedy naród niemiecki może ponownie zająć należne mu miejsce we wspólnocie narodów.
Pozycja włączonaBałkany
Odwieczna „kwestia bałkańska” znalazła się również w porządku obrad konferencji w Jałcie. Jednym z jej aspektów była sytuacja w Jugosławii i Grecji. Są powody, by sądzić, że nawet na spotkaniu, które odbyło się w październiku 1944 roku, Stalin dał Wielkiej Brytanii możliwość ustalenia przyszłego losu Greków. Z tego powodu starcia, które rok później miały miejsce w tym kraju między zwolennikami komunizmu a formacjami prozachodnimi, zakończyły się zwycięstwem tych ostatnich.
Jednakże w tym samym czasie Stalinowi udało się nalegać, aby władza w Jugosławii pozostała w rękach przedstawicieli Armii Wyzwolenia Narodowego pod dowództwem Josipa Broza Tito, którzy w tym czasie wyznawali poglądy marksistowskie. Poradzono mu, aby w tworzenie rządu zaangażował jak najwięcej demokratycznie nastawionych polityków.
Ostateczna deklaracja
Jeden z najważniejszych dokumentów końcowych konferencji w Jałcie nazwano „Deklaracją o wyzwoleniu Europy”. Wyznaczał szczegółowe zasady polityki, jaką państwa zwycięskie zamierzały prowadzić na terenach podbitych przez hitlerowców. W szczególności przewidziano przywrócenie suwerennych praw żyjących na nich narodów.
Ponadto uczestnicy konferencji zobowiązali się do wspólnej pomocy ludności tych krajów w realizacji ich praw. W dokumencie wyraźnie podkreślono, że porządek ustanowiony w powojennej Europie powinien przyczynić się do usunięcia skutków niemieckiej okupacji i zapewnićtworzenie szerokiej gamy instytucji demokratycznych.
Niestety idea wspólnego działania na rzecz wyzwolonych narodów nie doczekała się realnej realizacji. Powodem było to, że każde zwycięskie mocarstwo posiadało władzę prawną tylko na terytorium, na którym stacjonowały jego wojska i prowadziło na nim własną linię ideologiczną. W rezultacie nadano impuls do podziału Europy na dwa obozy - socjalistyczny i kapitalistyczny.
Los Dalekiego Wschodu i kwestia reparacji
Uczestnicy konferencji jałtańskiej podczas spotkań poruszyli także tak ważny temat, jak wysokość odszkodowań (reparacji), które zgodnie z prawem międzynarodowym Niemcy były zobowiązane zapłacić krajom zwycięskim za wyrządzone szkody ich. Nie udało się wówczas ustalić ostatecznej kwoty, ale osiągnięto porozumienie, że ZSRR otrzyma z niej 50%, ponieważ największe straty poniósł w czasie wojny.
Jeśli chodzi o wydarzenia, które miały miejsce w tym czasie na Dalekim Wschodzie, zdecydowano, że dwa lub trzy miesiące po kapitulacji Niemiec Związek Radziecki musi przystąpić do wojny z Japonią. W tym celu, zgodnie z podpisaną umową, przekazano mu Wyspy Kurylskie, a także Południowy Sachalin, utracony przez Rosję w wyniku wojny rosyjsko-japońskiej. Ponadto strona sowiecka otrzymała w długoterminowej dzierżawie Chińską Kolej Wschodnią i Port Arthur.
Przygotowanie do utworzenia ONZ
Spotkanie główpaństw Wielkiej Trójki, która odbyła się w lutym 1954 r., przeszła do historii także dlatego, że zapoczątkowała ideę nowej Ligi Narodów. Impulsem do tego była potrzeba stworzenia organizacji międzynarodowej, której zadaniem byłoby przeciwdziałanie wszelkim próbom siłowej zmiany granic prawnych państw. Ten upoważniony organ prawny stał się następnie Organizacją Narodów Zjednoczonych, której ideologia została opracowana podczas konferencji w Jałcie.
Termin kolejnej (w San Francisco) konferencji, na której delegacje 50 krajów założycielskich opracowały i zatwierdziły jej Kartę, został również oficjalnie ogłoszony przez uczestników spotkania w Jałcie. Tym znaczącym dniem był 25 kwietnia 1945 roku. Utworzona wspólnym wysiłkiem przedstawicieli wielu państw ONZ przejęła funkcje gwaranta stabilności powojennego świata. Dzięki swojemu autorytetowi i szybkiemu działaniu wielokrotnie udawało jej się znaleźć skuteczne rozwiązania najbardziej złożonych problemów międzynarodowych.
