Zarządzanie zewnętrzne to Cel, struktura i proces

2024 Autor: Angel Austin | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-17 05:38

Zarządzanie zewnętrzne to zachowanie tonącego biznesu poprzez zastąpienie kierownictwa firmy. Jego wprowadzenie następuje po rozstrzygnięciu sądu polubownego (na podstawie postanowienia zgromadzenia wierzycieli). Odstępstwa od ogólnie przyjętej struktury przewiduje ustawa federalna. Taka procedura jest przeprowadzana, aby ci, którzy wcześniej byli pod kontrolą, nie mogli przywłaszczyć pozostałych środków i całkowicie zrujnować istniejący biznes.

Przeniesienie zarządu

Ustanowienie zewnętrznego kierownictwa oznacza powołanie nowego dyrektora generalnego, podczas gdy „stary” zostaje usunięty z jego obowiązków. Wszystkie istotne akcesoria (pieczątki, wartości, klucze do zarządzania) i księgowość są przenoszone przez poprzedniego szefa na nowego. Procedurę zarządzania zewnętrznego wprowadza się maksymalnie na półtora roku, po czym rozpatrywana jest kwestia upadłości lub reorganizacji przedsiębiorstwa. Termin może zostać przedłużony w sposób przewidziany w ustawie federalnej o nie więcej niż 6 miesięcy. Działania te są prowadzone w celu:uporządkować firmę, rozwiązać powstałe problemy, pomóc wierzycielom w odzyskaniu długów.

Działania zmierzające do przezwyciężenia stanu upadłości prowadzone są w celu przywrócenia wypłacalności organizacji (o ile taką możliwość można zrealizować środkami organizacyjnymi i ekonomicznymi). Wprowadzenie zewnętrznej procedury zarządzania pozwala na zmianę stanu prawnego upadłej organizacji:

• szef upadłej instytucji rezygnuje i w ciągu trzech dni przekazuje wszystkie aktywa materialne i dokumentację nowemu kierownikowi;
• organy niewykonawcze przestają mieć jakiekolwiek kompetencje w rozwiązywaniu spraw, odpowiedzialność zostaje przeniesiona na zewnętrznego menedżera lub częściowo na spotkanie inwestorów (rozwiązywanie dużych transakcji, podpisywanie ważnych umów);
• usunięcie dotychczasowych środków w celu zaspokojenia roszczeń wierzycieli, w tym zajęcie mienia (ten krok nie wymaga orzeczeń sądowych, inne ograniczenia dla dłużnika są wprowadzane w ramach postępowania upadłościowego);
• wprowadzenie moratorium obowiązującego przez cały okres zarządzania zewnętrznego, mającego na celu spełnienie wymagań wierzycieli dotyczących zobowiązań planu finansowego (spłata długów, rekompensata za straty).

Opcjonalna procedura

Zarządzanie antykryzysowe majątkiem przedsiębiorstwa, które stało się dłużnikiem, nie może być uważane za integralną część postępowania upadłościowego. Ten scenariusz nie jest obowiązkowy, alezaleca się zachowanie działalności organizacji i jej „rehabilitację” przy mniejszych stratach. Podpisane przez arbitra postanowienie o wprowadzeniu okresu administracji zewnętrznej (12-18 miesięcy) wchodzi w życie natychmiast, ale przysługuje od niej odwołanie do wyższych organów.

Okres na taką zmianę kierownictwa może zostać przedłużony, jeśli na spotkaniu inwestorskim uzgodniono:

• zatwierdzanie zmian w planie gospodarowania, który przewiduje okres przekraczający pierwotnie ustalony, ale nie dłuższy niż dozwolony maksymalny;
• wnioskowanie do sądu o maksymalne wydłużenie okresu administracji zewnętrznej.

Uzasadnienie skuteczności wdrożenia nowych wytycznych ze zgromadzenia wierzycieli nie jest wymagane. Dyrektor tymczasowy musi, na podstawie analizy sytuacji finansowej przedsiębiorstwa, przywrócić jego rentowność. Zadaniem wierzycieli jest zidentyfikowanie i zatwierdzenie kandydatury kierownika, a także uzgodnienie ewentualnych warunków jego pracy.

Postęp i moratorium

Konsekwencją procesu kontroli zewnętrznej są następujące zdarzenia:

• usunięcie obecnego dyrektora z urzędu: nowy dyrektor może go oficjalnie zwolnić lub zaproponować przeniesienie na inne stanowisko;
• przeniesienie uprawnień zarządu, zgromadzenia wspólników lub innych organów zarządzających zadłużonego przedsiębiorstwa na zewnętrznego zarządcę (pozostaje prawo do decydowania o podwyższeniu kapitału docelowego);
• moratorium (zawieszenie egzekucji pieniężnej)okoliczności i płatności) w celu spełnienia wymagań inwestorów.

Ostatni punkt pozwala podczas zewnętrznego zarządzania organizacją wykorzystać kwoty przeznaczone na spłatę długów na poprawę sytuacji finansowej firmy. Nierzadko zdarza się, że pozbawieni skrupułów menedżerowie ogłaszają fikcyjne upadłość swojej organizacji, aby móc nałożyć moratorium, które dotyczy zobowiązań związanych z ekonomiczną stroną sprawy.

Jeżeli terminy płatności już minęły w trakcie moratorium na zobowiązania pieniężne, to:

1. Wypełnianie zobowiązań wynikających z dokumentów wykonawczych odzyskiwania mienia zostaje zawieszone. Wyjątkami są wypłaty zaległych wynagrodzeń pracownikom, płatności z tytułu umów dotyczących praw autorskich, odzyskanie mienia z cudzego nielegalnego posiadania, odszkodowanie za szkody fizyczne lub moralne. Akcja dotyczy tych, które zostały wydane przed wprowadzeniem Departamentu Polityki Zagranicznej.
2. Grzywny, kary pieniężne i inne sankcje finansowe za nienależyte wykonanie zobowiązań finansowych nie są naliczane, z wyjątkiem tych, które powstały po złożeniu wniosku o ogłoszenie upadłości organizacji.

Moratorium nie dotyczy:

• obowiązkowe płatności, które pojawiły się po przyjęciu wniosku o ogłoszenie upadłości przez sąd polubowny;
• roszczenia o windykację zaległości płacowych, płatności na rzecz pracowników z tytułu umów.

Menedżer

Zatwierdzenie nowegoszef jest zatwierdzany przez sąd polubowny. Zewnętrzny kierownik, w porównaniu z tymczasowym lub dyrektorem administracyjnym, całkowicie zastępuje kierownika i otrzymuje szerokie uprawnienia w zakresie rozporządzania majątkiem „upadłego” i monitorowania jego działalności. Wszelkie pytania i roszczenia wierzycieli są przesyłane podczas zewnętrznego zarządzania przedsiębiorstwem do sędziego arbitrażowego i zewnętrznego kierownika. Po sprawdzeniu zasadności roszczeń wydaje się postanowienie o wpisaniu lub odmowie wpisania do ewidencji roszczeń podlegających natychmiastowej egzekucji.

Zewnętrzny zarządca może samodzielnie rozporządzać majątkiem przedsiębiorstwa dłużnika, ale istnieją transakcje, które wymagają zgody zgromadzenia wierzycieli:

• zainteresowana (jedna ze stron jest bliskim krewnym lidera zewnętrznego);
• której wartość księgowa przekracza 10% wartości księgowej aktywów organizacji;
• związane z udzielaniem pożyczek, gwarancji, poręczeń, cesji wierzytelności, cesji wierzytelności, nabycia udziałów lub udziałów;
• sprzedaż nieruchomości z zabezpieczeniem;
• zaangażowanie nowych zobowiązań pieniężnych.

Umowy i porozumienia zawarte wcześniej przez dłużnika z wierzycielami przed wprowadzeniem administracji zewnętrznej są potencjalnie nieudanymi umowami. Po ogłoszeniu upadłości organizacji i w ciągu ostatnich 6 miesięcy umowy mogą zostać uznane za nieważne (na wniosek zewnętrznego zarządcy lub wierzyciela), jeśli transakcja ta wiąże się z preferencyjnymspełnianie wymagań niektórych inwestorów nad innymi.

Jeżeli w ciągu ostatnich 6 miesięcy przed ogłoszeniem upadłości firmy któryś z założycieli skreślił się z listy uczestników i został mu wypłacony udział w majątku, to funkcje zewnętrznego zarządu pozwalają osiągnąć uznanie nowemu zarządcy takiej transakcji za nieważną, jeśli jego zdaniem ta operacja zakłóci równowagę organizacji.

Sekwencja działań

W ciągu jednego miesiąca od mianowania, zewnętrzny zarządca musi sporządzić plan zarządzania i przedłożyć go zgromadzeniu wierzycieli. Na 15 dni przed planowanym terminem spotkania planowane cele i istota zarządzania zewnętrznego, określone na papierze, muszą zostać przesłane do federalnego organu wykonawczego, który kontroluje realizację zjednoczonego państwa. polityki w gospodarce, w której działa przedsiębiorstwo. Ten uprawniony organ opiniuje przed sądem polubownym plan dalszych działań i może ubiegać się o przejście do procedury rehabilitacji finansowej przedsiębiorstwa, nie czekając na zgodę zgromadzenia wierzycieli. W załączniku znajduje się również wykaz zobowiązań dłużnika oraz harmonogram spłaty istniejących długów.

Celem zarządzania zewnętrznego jest przywrócenie wypłacalności upadłego przedsiębiorstwa poprzez przekazanie uprawnień zarządcy zewnętrznemu. Opracowany plan powinien zawierać działania, które będą miały na celu wyeliminowanie oznak upadłości, tryb i warunki ich realizacji, potencjalną zapadalność długów oraz windykacjęwypłacalność. Rozpatrywana jest przez zgromadzenie inwestorów, które jest organizowane przez zarządcę zewnętrznego, nie później niż 2 miesiące od daty zatwierdzenia nowego zarządu. Zawiadomienie wierzycieli następuje w formie pisemnej, na której wskazuje się datę i miejsce jej posiadania. Zatwierdzony plan i protokół z posiedzenia kierownik przesyła do sądu polubownego w ciągu 5 dni od dnia posiedzenia. Jeżeli takie działania nie zostaną podjęte w ciągu 4 miesięcy od rozpoczęcia pracy administracji zewnętrznej, to jest to powodem wydania przez sąd polubowny decyzji o ogłoszeniu upadłości przedsiębiorstwa i wszczęciu postępowania upadłościowego.

Środki mające na celu przywrócenie wypłacalności organizacji

Istnieje pewna struktura działań mających na celu finansową rehabilitację przedsiębiorstwa:

1. Zaprzestanie nierentownej działalności produkcyjnej.
2. Częściowa sprzedaż nieruchomości (może nastąpić na aukcji publicznej po inwentaryzacji i wstępnej wycenie, początkowa cena nieruchomości jest ustalana przez zgromadzenie wierzycieli na podstawie jej wartości rynkowej).
3. Zmień profil organizacji.
4. Windykacja należności.
5. Rozszerzenie zakresu potencjalnego kapitału docelowego poprzez wkłady uczestników i osób trzecich.
6. Cesja praw z wierzytelności upadłego (realizacja następuje przez zarządcę poprzez sprzedaż wierzytelności na aukcji otwartej za zgodą komisji).
7. Wypełnianie zobowiązań upadłego przez właściciela jego majątku, którym może być przedsiębiorstwo jednoosobowe, założyciel, inni uczestnicy lub osoby trzecie.
8. Dodatkoweakcje zwykłe upadłej organizacji (umieszczenie takich akcji zwiększa kapitał docelowy, odbywa się wyłącznie w drodze subskrypcji zamkniętej, termin wynosi 3 miesiące, państwowa rejestracja sprawozdania z wyników plasowania odbywa się nie później niż miesiąc przed datą zakończenia zarządzania zewnętrznego).
9. Sprzedaż upadłej firmy (takie działanie może zostać włączone do planowanej struktury zarządzania zewnętrznego, wpływa na sprzedaż części majątku lub całego przedsiębiorstwa, odbywa się w formie licytacji wstępnej koszt jest omawiany na zgromadzeniu wierzycieli, nie może być niższy niż cena minimalna, ale także nie więcej niż 20% powyżej ceny rynkowej).
10. Inne działania mające na celu przywrócenie wypłacalności.

Raport postępów

Po spotkaniu inwestorskim omówiony zostanie raport menedżera zewnętrznego, zapada jedna z decyzji, o której mowa w odwołaniu do sądu polubownego:

• rozszerzenie zarządzania zewnętrznego;
• zakończenie dotychczasowego zarządzania w związku z przywróceniem stabilnej wypłacalności przedsiębiorstwa;
• uznanie spółki za prawomocną upadłość i wszczęcie postępowania upadłościowego;
• umorzenie sprawy z powodu zaspokojenia wszystkich pierwotnych roszczeń wierzycieli;
• podpisanie ugody.

Raport zewnętrznego zarządcy i istniejące niezadowolenie inwestorów rozpatrywane są na posiedzeniu sądu, który podejmuje decyzję.

Zarządzanie wewnętrzne i zewnętrzne

Takie podejście do działalności może dotyczyć nieruchomości.„Wewnętrzne” to zarządzanie nieruchomościami należącymi do przedsiębiorstwa, które mieści się w ramach wyznaczonych przez jego wewnętrzne dokumenty regulacyjne. "Zewnętrzne" - państwowa regulacja rynku nieruchomości.

Zarządzanie wewnętrzne podzielone na:

1. Poziom podejmowania decyzji dotyczących formy zbycia obiektu (zastaw, zakup, zarządzanie zaufaniem, wynajem, sprzedaż, samozarządzanie), w oparciu o cele organizacji. Decyzja podejmowana jest dopiero po oszacowaniu kosztów obiektów, potencjalnych przychodów, analizie sytuacji rynkowej, omówieniu kwestii obsługi transakcji.
2. Poziom zarządzania określoną własnością (własnością organizacji). Różnice będą dotyczyć celów zarządzania. Procedura to zespół czynności mających na celu zapewnienie funkcjonowania obiektów nieruchomości i czerpanie z nich korzyści ekonomicznych (budowa, pobór czynszu, projektowanie, przebudowa, opłacanie rachunków).

Kontrola zewnętrzna jest realizowana przez władze miejskie, taka zewnętrzna administracja publiczna ma następujące kierunki:

1. Opodatkowanie obiektów nieruchomości (ustalanie stawek, zachęt podatkowych) i tworzenie systemu obiektywnego określania wartości rynkowej obiektów.
2. Rozwój i kontrola rynku nieruchomości, jako warunek konieczny rozwoju gospodarki, odbywa się poprzez działania zapewniające finansowanie rynku nieruchomości, a także jego prawneregulowanie i ochrona praw własności przez państwo. rejestracja praw.

Osiągnij rozwój gospodarczy poprzez organizację korzystnych warunków inwestycyjnych i rozwój infrastruktury. Powyższe w połączeniu zapewnia osiągnięcie celów finansowych i ekonomicznych.

Rodzaje rządów

1. Wewnętrzna jest wykonywana przez organy wykonawcze państwa. władze w celu zorganizowania samego systemu, przeprowadzenia działań na rzecz rozwiązania państwa. zadania i wykonywanie aktów prawnych.
2. Zewnętrzna administracja publiczna jest realizowana przez podobnych przedstawicieli władzy wykonawczej, co przyczynia się do realizacji „zewnętrznych” uprawnień, które nie są zawarte w strukturze państwa. administracja.
3. Stan wewnątrzorganizacyjny. zarządzanie odbywa się za pośrednictwem organów wykonawczych i administracyjnych władzy ustawodawczej (sąd, prokuratura). Taka kontrola podlega prawu administracyjnemu, a niektóre kwestie związane z zarządzaniem podlegają regulacji prawa cywilnego.

Sprzedaż przedsiębiorstwa państwowego. miejsce docelowe

Aby organizacja mogła spłacać swoich wierzycieli, można ją całkowicie sprzedać, a jeśli jej główna działalność ma na celu zaspokojenie potrzeb państwa w zakresie obronności i bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, proces odbywa się w trybie przetargów nieograniczonych. Celem zarządzania zewnętrznego jest przywrócenie kondycji finansowej przedsiębiorstwa, dlatego Federacja Rosyjska ma prawo pierwokupu takichprzedsiębiorstw, aby następnie ustanowić nowy zarząd i spróbować przywrócić jego ekonomicznie korzystną stronę i wynieść rentowność na nowy poziom. Jeśli jednak zapadła ostateczna decyzja o sprzedaży placówki, kierownik zewnętrzny pełni rolę organizatora aukcji i publikuje ogłoszenie o sprzedaży w prasie lokalnej nie później niż na miesiąc przed aukcją.

Jeżeli oferty przejęcia nie wpłynęły na 30 dni przed aukcją, aukcja zostanie uznana za nieważną i ponownie ogłoszoną, wartość przedsiębiorstwa zostaje zmniejszona o 10%. W przypadku późniejszej podobnej sytuacji nieudanej sprzedaży, procedura realizacji jest omawiana na zgromadzeniu wierzycieli, ale nowa wartość nie może spaść poniżej minimalnej ceny rynkowej.

Zarządzanie zewnętrzne to proces przywracania działalności przedsiębiorstwa (organizacji) z ekonomicznego punktu widzenia, pomagający w spłacie długów wierzycielom, przywracający rentowność, co osiąga się na wiele wskazanych powyżej sposobów. Takie działania można nazwać swego rodzaju „kołem ratunkowym” w przypadku bankructwa, które przy odpowiednich działaniach menedżera może pomóc przedsiębiorstwu i ożywić je lub w inny sposób doprowadzić do ostatecznego bankructwa.