Rosja spłaciła dług ZSRR 21 marca 2017 r. O tym oświadczył wiceminister finansów Federacji Rosyjskiej Siergiej Storczak. Ostatnim państwem, któremu nasz kraj był winien pieniądze, była Bośnia i Hercegowina. Sowiecki dług wyniósł nieco ponad 125 milionów dolarów.
Według oficjalnych danych zostanie on zrealizowany w ramach jednorazowej transakcji w ciągu 45 dni. Tym samym do 5 maja 2017 r. nasz kraj całkowicie pozbędzie się zobowiązań sowieckiej przeszłości.
Dlaczego Rosja spłaca dług za ZSRR
Wielu rosyjskich patriotów jednogłośnie deklaruje, że nie powinniśmy byli płacić za zobowiązania nieistniejącego kraju. Ich argument jest z reguły taki sam: wszystkie byłe republiki radzieckie jadły i piły, a zapłacić powinna tylko Rosja. Dług zewnętrzny ZSRR otrzymaliśmy po jego upadku. Oprócz zobowiązań, czyli długów, Rosja otrzymała również ogromne preferencje:
- Wszystkie krajowe i zagranicznezasoby.
- Cała rezerwa złota ZSRR.
- Zobowiązania innych krajów wobec ZSRR stały się zobowiązaniami wobec Rosji.
- Nasz kraj otrzymał status stałego członka Rady Bezpieczeństwa ONZ jako następca ZSRR.
Tak więc dług zewnętrzny ZSRR w momencie upadku okazał się korzystny dla naszego kraju. To, jak wykorzystaliśmy sytuację, to oczywiście osobny temat do dyskusji. Oprócz świadczeń otrzymaliśmy również zobowiązania, które mogliśmy spełnić dopiero do 2017 roku. Według wstępnych szacunków ekonomistów i politologów, całkowita wartość majątku zagranicznego ZSRR została oszacowana na około 300-400 miliardów dolarów. I nie wspominając o wszystkim innym (rezerwy złota, prawo do roszczeń z innych krajów itp.). Warto zauważyć, że w 1991 roku Ukraina nie ratyfikowała umowy, zgodnie z którą nasz kraj dostanie wszystko: zarówno pasywa, jak i aktywa. Udział zadłużenia sąsiadów, według ich obliczeń, wynosi 14 miliardów dolarów, a udział samych aktywów zewnętrznych to 50-60 miliardów dolarów.
Opcja zerowa
W 1991 roku początkowo podpisano porozumienie – Memorandum of Understanding. Zgodnie z nią dług ZSRR w momencie upadku miał być dzielony proporcjonalnie, to znaczy możliwy był podział zobowiązań między wszystkie kraje wchodzące w skład Unii. Jednak wszystkie aktywa musiałyby być również podzielone według procentu długu. Rosja, jako następca nie ZSRR, ale RFSRR, otrzymałaby nieco ponad 61%, np. Tadżykistan - 0,82%. Oprócz podziału długów nasz kraj utraciłby swoje miejsce jako stały członek wRada Bezpieczeństwa ONZ.
2 kwietnia 1993 r. nasz stan ogłosił „opcję zerową”. Oznaczało to, że otrzymaliśmy wszystkie aktywa i pasywa nieistniejącego kraju. Od tego dnia zabraliśmy nie tylko całe złoto, aktywa zagraniczne i krajowe, ale także cały dług państwowy ZSRR. Niektórzy nie poparli tej decyzji, inni (Estonia, Łotwa i Litwa) w ogóle odmówili prowadzenia jakichkolwiek interesów związanych ze Związkiem Radzieckim. Jaki dług ZSRR przeszedł na nasz kraj? Więcej o tym później.
Dług ZSRR w momencie upadku
Rosja ma dług zewnętrzny w wysokości 96,6 miliarda dolarów. Na tę kwotę składały się obligacje wewnętrznego kredytu walutowego, obligacje Wnieszekonombanku, pożyczki z innych krajów, zobowiązania wobec członków Klubu Londyńskiego. Aktywa, według ekonomistów, nasz kraj otrzymał znacznie więcej: oficjalne władze odmówiły udzielenia pełnych informacji o stanie rezerw złota, funduszu diamentów, a także innych dużych aktywów.
Kwotę 96,6 miliarda dolarów ogłosił urzędnik - wiceminister finansów Siergiej Storczak. W prasie pojawiają się jednak inne liczby. I tak Andrei Illarionov, szef grupy analiz i planowania pod kierownictwem przewodniczącego rządu (1993-1994), podał kwotę 67,8 miliarda dolarów. W swoim raporcie oparł się na tabelach Banku Światowego. Były też liczby wyższe - do 140 miliardów dolarów.
Takie rozbieżności występują, ponieważ dług ZSRR nie został nigdzie oficjalnie opublikowanyod razu. Pierwsze oficjalne informacje o nim pojawiły się dopiero w 1994 roku z Banku Centralnego. Wówczas zobowiązania wyniosły 104,5 mld dolarów, uwzględniając naliczone odsetki. Tylko łączną wartość aktywów zagranicznych oszacowano na 300-400 miliardów dolarów. Dlatego współcześni patrioci muszą zrozumieć, że nasz kraj tylko skorzystał na takim podziale aktywów i pasywów. Jak sobie z nimi radziliśmy? To kolejny temat do rozmów i publikacji.
Wybaczamy, ale nie?
Druga grupa naszych patriotów nie kwestionuje zobowiązań za długi Związku Radzieckiego, ale negatywnie wypowiada się o tym, że wiele państw miało długi wobec ZSRR. Jednak Moskwa prawie im wszystkim wybaczyła, gdy do władzy doszedł prezydent Władimir Putin. Te kraje są wymienione poniżej.
Korea Północna – 10 miliardów dolarów odpisane
We wrześniu 2012 r. nasz kraj umorzył 90% swojego zadłużenia wobec ZSRR. Oficjalny powód odpisu: przyszłe wspólne projekty w dziedzinie edukacji, opieki zdrowotnej, energii itp.
Ekonomiści obliczyli, że Rosja może uzyskać dostęp do opłacalnego gazociągu do Korei Południowej przez KRLD, a także dobre kontrakty na odbudowę linii kolejowej w tym kraju. Ponadto Federacja Rosyjska uzyska dostęp do surowców mineralnych, do których inne kraje nie mają dostępu. Jeśli Rosja wykorzysta sytuację, to umorzony dług ZSRR bardziej skorzysta na przebaczeniu niż na jego żądaniu.
Jednak politolodzy są sceptyczni wobec takich projektów: nowy przywódca Kim Jong-un jest osobą niestabilnąw sprawach układania kursów gospodarczych i politycznych.
Afryka – ponad 20 miliardów dolarów
Długi wobec ZSRR miało wiele krajów kontynentu afrykańskiego:
- Benin;
- Tanzania;
- Sierra Leone;
- Gwinea Bissau;
- Czad;
- Burkina Faso;
- Gwinea Równikowa;
- Mozambik;
- Algieria;
- Etiopia.
W czerwcu 1999 roku nasz kraj umorzył im do 90% zadłużenia. Rosja została członkiem Paryskiego Klubu Wierzycieli. Status polityczny wymagał wielkich gestów. Nie wszystkie kraje tak łatwo umorzyły dług: na przykład Algieria była zobowiązana do zakupu towarów przemysłowych w naszym kraju na kwotę długu (4,7 mld USD). W rzeczywistości za własne pieniądze sprzedawaliśmy własne towary. Oficjalna wersja mówi, że wiele krajów i tak nie mogło nam zapłacić. Na przykład, co im zabrać? Jednak nie wszystkie kraje, którym przebaczyliśmy, są tak „biedne i nieszczęśliwe”.
Irak - 21,5 miliarda dolarów
Sytuacja z Irakiem przeczy wszelkiej logice politycznej i ekonomicznej. W 2004 roku nasz kraj odpisał temu krajowi 9,5 miliarda dolarów. Potem Irak ponownie wziął od nas pożyczki, które w 2008 roku zostały umorzone. Wersja oficjalna: nadzieja, że kierownictwo Iraku uwzględni interesy rosyjskich koncernów naftowych. Ten kraj na Bliskim Wschodzie jest drugim co do wielkości eksporterem ropy na świecie, więc spłata naszych długów była całkiem możliwa.
Wietnam – 9,5 miliarda dolarów
Sytuacja z Wietnamem też jest niezrozumiała: praktycznie nie otrzymaliśmybrak preferencji w zakresie restrukturyzacji zadłużenia. Ten kraj Azji Południowo-Wschodniej był jednym z pierwszych, którym Rosja darowała dług. W 2000 roku z 11. odpisaliśmy 9,5 miliarda dolarów długu. Reszta zostanie wypłacona poprzez wspólne projekty w Wietnamie do 2022 roku.
Syria - około 10 miliardów dolarów
Syria ma również bogate złoża węglowodorów. Prawie 10 miliardów dolarów z 13,5 naszego kraju spisanych w 2005 roku. Pozostały dług trzeba też spłacić poprzez wspólne projekty w budownictwie, gazownictwie i ropie naftowej. Syria jest również zobowiązana do zakupu rosyjskiej broni w celu modernizacji armii.
Inne
Długi wobec ZSRR to nie tylko powyższe kraje. Byliśmy też winni Afganistanowi, Mongolii, Kubie, Nikaragui, Madagaskarowi itd. Byliśmy też winni państwom, których już nie ma na mapie świata: Czechosłowacji, NRD, niektórym krajom Afryki i Azji. Teraz na próżno żądać od nich czegoś.
