Reforma monetarna z 1947 r. przeprowadzona w ZSRR była trudnym środkiem do przywrócenia gospodarki kraju po II wojnie światowej. Takich reform w latach powojennych doświadczyło wiele państw. Głównym tego powodem były ogromne kwoty przeznaczone na pokrycie wydatków wojskowych.
Konsekwencje wojny
Druga wojna światowa spowodowała ogromne szkody zarówno w ZSRR, jak i wielu innych uczestniczących krajach. Oprócz ogromnych strat w ludziach, całemu państwu wyrządzono krzywdę.
Podczas wojny zniszczono około 32 000 przedsiębiorstw przemysłowych, prawie sto tysięcy przedsiębiorstw rolniczych, ponad 4 000 stacji kolejowych i 60 000 torów. Szpitale i biblioteki, teatry i muzea, szkoły i uniwersytety zostały zniszczone.
Infrastruktura kraju została prawie całkowicie zniszczona, miliony obywateli Związku Radzieckiego zostały bez dachu nad głową, ponad 30% bogactwa narodowego zostało zniszczone, zapasy żywności praktycznie wyczerpane. Kraj był wyczerpany fizycznie i psychicznie.
Powód reformy
Odrodzenie kraju, który po wojnie popadł w ruinę, wymagało znaczących zmian w wielu dziedzinach życia. Jedną z tych przemian była reforma monetarna przeprowadzona w ZSRR w 1947 roku. Powodów reformy było wiele:
- W czasie wojny wyemitowano dużą liczbę banknotów. Wynikało to z ogromnych wydatków wojskowych. W rezultacie pod koniec wojny w obiegu było cztery razy więcej pieniędzy niż przed nią. W okresie powojennym taka kwota nie była wymagana i groziła deprecjacją rubla.
- W obiegu znajdowała się wystarczająca liczba fałszywych banknotów, które zostały wyemitowane przez nazistów. Banknoty te powinny były zostać wycofane podczas reformy monetarnej z 1947 r
- W ZSRR wprowadzono karty do walki z niedoborem towarów. Za pomocą kart rozprowadzono wśród ludności większość produktów spożywczych i niespożywczych. Zniesienie systemu kuponów umożliwiło ustalanie stałych cen na towary konsumpcyjne.
- Znacznie zwiększyła się liczba spekulantów, którzy dorobili się fortuny podczas wojny. Ustalenie stałych cen miało również na celu zwalczanie elementu spekulacyjnego.
Cele reformy walutowej z 1947 r
Dekret „O wdrożeniu reformy monetarnej i zniesieniu kart na towary spożywcze i przemysłowe” był podstawą rozpoczęcia transformacji. Głównym celem reformy monetarnej z 1947 r. było wyeliminowanie skutków ostatniej wojny. Należy zauważyć, że podobne reformy przeprowadzono w większościkraje uczestniczące w wojnie.
Celem reformy było wycofanie z obiegu banknotów starego typu, nadmiernie wyemitowanych w czasie wojny i jak najszybsza ich wymiana na nowe. Zgodnie z warunkami reformy monetarnej z 1947 r. Czerwoniec zastąpiono rublami.
Postanowienia opisane w uchwale określały również tryb anulowania kart. Obecność kuponu na towary dawała obywatelom prawo do zakupu określonego produktu. Liczba kuponów była ograniczona, więc nie każdy mógł sobie pozwolić na zakup pożądanego produktu. Dało to impuls do rozprzestrzeniania się spekulacji. Osoby, które nie posiadały karty na pożądany produkt, mogły ją kupić od spekulantów po wyższej cenie. Reforma monetarna z 1947 r. ustanowiła jednolite ceny stałe dla wszystkich grup towarów.
Jak poszła reforma
Planowanie reform rozpoczęło się rok wcześniej. Jednak ze względu na powojenny głód musiał zostać przełożony. Początek imprezy zaplanowano na 16 grudnia. Konieczne było jak najszybsze zakończenie reformy, termin zakończenia ustalono za dwa tygodnie, 29 grudnia.
Nominał został wybrany jako forma transformacji. Krótko opisana reforma walutowa z 1947 r. sprowadzała się do zmiany wartości banknotów. Procent nominału wynosił 10:1, czyli dziesięć starych chervonetów było równych jednemu nowemu rublowi. Jednak kolejność cen, różne płatności i płace nie zmieniły się podczas przeliczania, pomimo obniżki cen. W związku z tym wielu historyków nie uważa tej reformy za wyznanie, zgadzając się, że była to konfiskataznak.
11 grudnia resorty MSW kraju otrzymały paczki, które 14 tego samego miesiąca mieli otworzyć szefowie kas oszczędnościowych i inne departamenty struktury finansowej. Pakiety te nakreślały istotę reformy monetarnej z 1947 r., a także zawierały szczegółowe instrukcje dotyczące wymiany środków finansowych ludności. Dyspozycja dotyczyła zarówno gotówki, jak i lokat oraz obligacji.
Wymiana pieniędzy
Konfiskacyjny charakter reformy monetarnej z 1947 r. potwierdził także jeden z punktów dekretu. Klauzula ta stanowiła, że wymiana środków ludności powinna odbywać się w taki sposób, aby nie tylko wycofywać z obiegu nadwyżki środków, ale także eliminować oszczędności spekulantów. Oszczędności były jednak dostępne nie tylko dla tych, którzy nieuczciwie dorobili się fortuny w latach wojny, ale także dla obywateli, którzy gromadzili swoje oszczędności przez wiele lat. To samo można powiedzieć o tych regionach ZSRR, które nie zostały dotknięte wojną, gdzie pozostały dogodne warunki dla handlu. Ale ten „niuans” został przezornie przemilczany.
Gotowe papierowe pieniądze zmieniały się w kasach Państwowego Banku ZSRR po kursie dziesięć do jednego, dla depozytów stosunek wymiany był inny. Należy zauważyć, że monety pensowe nie były wymieniane i pozostawały w obiegu.
Anuluj karty
System kartowy istniał w ZSRR od momentu powstania państwa. Został on kilkakrotnie anulowany i ponownie uruchomiony. System kartowy istniał w kraju od 1917 do 1921 r.lat, od 1931 do 1935. Kolejne wprowadzenie talonów na towary przypadło na lata wojny. Należy zauważyć, że w tym czasie wiele państw biorących udział w działaniach wojennych przeszło na system kartowy. Zniesienie kart było częścią środków reformy monetarnej z 1947 roku w ZSRR. Ale najpierw trzeba było uregulować politykę cenową. W momencie reformy ceny rynkowe znacznie różniły się od racji żywnościowych i przewyższały je około dziesięciokrotnie. W uchwale o reformie opisano nową procedurę ustalania cen, która miała zmniejszyć różnicę między cenami rynkowymi i racjonalnymi towarów. Podjęto decyzję o obniżeniu cen chleba, płatków śniadaniowych, makaronów i piwa o 10-12% w porównaniu z cenami racjonowania, a ceny owoców, mleka, jajek, herbaty, tkanin i odzieży wymagano podwyższenia. Cena detaliczna mięsa, przetworów rybnych, słodyczy, warzyw, wyrobów tytoniowych, wódki utrzymała się na poziomie dotychczasowych cen racjonowania.
Obligacje
Reforma monetarna w ZSRR w 1947 r. wpłynęła również na obligacje znajdujące się w owym czasie w obiegu. Obligacja to poręczyciel pożyczki, który zapewnia właścicielowi dług od pożyczkobiorcy w określonym terminie. Pożyczkobiorcą lub emitentem w tym przypadku jest państwo.
W okresie udziału ZSRR w działaniach wojennych, kiedy wydatki rządu na potrzeby militarne gwałtownie wzrosły, wyemitowano państwowe obligacje wojskowe na łączną kwotę 81 mld rubli. Suma wszystkich pożyczek wewnętrznych wynosiła około 50 miliardów rubli. Tak więc do czasu reformy monetarnej wW 1947 r. państwo było winne ludności ponad 130 miliardów rubli.
Obligacje również podlegały wymianie. Działania konwersji polegały na wymianie starych oprocentowanych kredytów na nowe po kursie trzy do jednego, zdobywaniu obligacji po kursie pięć do jednego. Oznacza to, że jeden nowy rubel w obligacjach był równy odpowiednio trzem lub pięciu starym rubelom. W wyniku tej wymiany dług wewnętrzny państwa wobec ludności zmniejszył się średnio czterokrotnie.
Wkłady
Kurs wymiany oszczędności ludności różnił się w zależności od wielkości oszczędności. Jeżeli kwota kaucji nie osiągnęła trzech tysięcy, wymiany dokonywano po kursie jeden do jednego. Depozyty od trzech do dziesięciu tysięcy - od trzech do dwóch. Jeśli kwota wpłaty przekroczyła 10 000 rubli, 3 stare ruble były równe jednemu nowemu.
Oznacza to, że im większa kwota oszczędności, tym więcej deponent stracił. W związku z tym, gdy pogłoski o nadchodzącej reformie stały się bardziej oczywiste, przed kasami oszczędnościowymi ustawiały się kilometrowe kolejki. Ludzie, którzy mieli depozyty o dużych rozmiarach, starali się wypłacić pieniądze. Dzielili swoje duże depozyty na mniejsze, przekazując je stronom trzecim.
Ostatnia ofiara
Rozmowy o nadchodzącej reformie szybko rozprzestrzeniły się wśród ludności. Informacje o nominałach i konfiskatach funduszy wywołały prawdziwe poruszenie. Ludzie kupowali w sklepach absolutnie wszystko, aby chociaż częściowo zainwestować pieniądze, które wkrótce miały stać się „opakowaniami”. W tym czasie nawet towary, które były sprzedawane od latodkurzone na półkach. To samo wydarzyło się w kasach oszczędnościowych. Obywatele starali się również dokonywać różnych płatności z góry, takich jak rachunki za media.
Jak powiedział I. V. Stalin, przywrócenie państwa wymagało „ostatniej ofiary”. Ponadto państwo zobowiązało się do przejęcia większości kosztów. Jednak w rzeczywistości okazało się inaczej. Najcięższy cios został zadany ludności wiejskiej, najbardziej wrażliwej grupie ludności. Reforma monetarna z 1947 r. musiała zostać przeprowadzona w niewiarygodnie krótkim czasie. Jeśli dla odległych, słabo zaludnionych terytoriów okres ten wynosił dwa tygodnie, to mieszkańcy regionów centralnych musieli mieć czas na wymianę pieniędzy w ciągu tygodnia. A jeśli mieszczanie mieli możliwość dokonania drogiego zakupu lub otwarcia depozytu, to wielu mieszkańców po prostu nie miało czasu, aby dostać się do najbliższego banku oszczędnościowego. Ponadto odrębna część obywateli nie odważyła się pokazać swoich realnych oszczędności, obawiając się niepotrzebnych pytań i prześladowań. W zasadzie rząd na to liczył. Z 74 miliardów rubli w obiegu ponad jedna czwarta nie została przedstawiona do wymiany, ponad 25 miliardów.
Konsekwencje reformy
W wyniku reformy monetarnej z 1947 r. Związkowi Radzieckiemu udało się uniknąć deprecjacji rubla, wyeliminowano nadwyżkę banknotów wyemitowanych w latach wojny. Dzięki rekalkulacji, której koszty poniosła ludność, Bankowi Państwowemu udało się zebrać znaczną kwotę. Pieniądze te zostały przeznaczone na odbudowę powojennychkraje. Zniesienie kart zapewniło spadek cen rynkowych wielu grup towarów i znacznie zmniejszyło liczbę spekulantów.
Powszechnie uznaje się, że reforma, podobnie jak wiele innych stalinowskich wprowadzeń, była wymuszona i sztywna. Warto jednak uznać, że środki te były wymuszone i konieczne do przywrócenia sowieckiej gospodarki.
