Rządy każdego kraju, aby zachować swoją integralność i kontrolować względne bezpieczeństwo, prędzej czy później stają przed koniecznością stworzenia własnego wywiadu i kontrwywiadu. I choć filmy i telewizja przedstawiają nam te organizacje w romantycznej formie, tak naprawdę ich praca nie jest tak zauważalna i bardziej prozaiczna, co nie czyni jej mniej ważnym. Poznajmy cechy nowoczesnego wywiadu niemieckiego, a także przyjrzyjmy się, jak ta struktura wyglądała w przeszłości.
Trochę o kraju Heinego i Goethego
Dziś to europejskie państwo zajmuje czwarte miejsce pod względem poziomu życia na świecie i trudno w to uwierzyć w pierwszej połowie XX wieku. dwa razy leżało w gruzach.
Zgodnie ze swoją strukturą Niemcy są republiką parlamentarną, na czele której stoi Kanclerz Federalny.
Stolicą jest Berlin, oficjalną walutą jest euro, a językiem jest niemiecki.
Żyje tu ponad 80 milionów ludzi, ale co roku tysiące ludzi z całego światafałszywie starają się przenieść tutaj.
Aby zapewnić im wszystkim bezpieczeństwo, a także utrzymać wysoki poziom życia w państwie, rząd co roku wydaje około pół miliarda euro na utrzymanie wywiadu i kontrwywiadu w Niemczech. Dlaczego ta organizacja szpiegująca podatników jest tak droga?
Federalna Służba Wywiadowcza
Aby lepiej zrozumieć, dlaczego koszt Bundesnachrichtendienst (BND) – BND (współczesna oficjalna nazwa wywiadu w Niemczech) – jest tak wysoki, warto dowiedzieć się trochę o jego zasobach.
Obecnie, tylko według oficjalnych danych, personel liczy 7000 osób. Oprócz centrali w Niemczech BND posiada 300 oddziałów na całym świecie. A te są tylko oficjalnie zarejestrowane, a ile jeszcze tajnych schronów szpiegowskich ta organizacja musi utrzymywać.
Aby utrzymać się „w szeregach”, niemiecki wywiad musi stale monitorować sytuację na świecie, co wymaga nie tylko zasobów ludzkich, ale także technologicznych. W szczególności potężne komputery, satelity, specjalne urządzenia szpiegowskie itp. A biorąc pod uwagę, jak szybko ta dziedzina się dzisiaj rozwija, aby nadążyć, Niemcy przyjeżdżają regularnie aktualizować sprzęt, a nawet wymyślać nowe, a to nie jest tanie.
Poza tym, aby zapobiegać różnym atakom chemicznym i biologicznym, BND musi dysponować sztabem odpowiednich specjalistów, a sprzęt dla nich i dla nich też jest bardzo kosztowną przyjemnością. Abybudżet równy kosztowi trzech filmów Marvela nie jest tak duży, jak się okazuje.
Chronologia niemieckich służb wywiadowczych
Jak widać, szpiegostwo to bardzo kłopotliwy i kosztowny biznes. Jednak Niemcy zawsze mieli to dobrze.
Pradziadkiem nowoczesnego niemieckiego wywiadu (jak nazywano go w poprzednim akapicie) była Abwehra. Istniał od 1919 do 1944
Po zwycięstwie aliantów przez prawie 2 lata Niemcy nie mieli żadnej służby szpiegowskiej, a dopiero od 1946 r. zaczęła ponownie funkcjonować. Jej szefem został były hitlerowski generał dywizji Reinhard Gehlen, nawiasem mówiąc, jego imieniem nazwano wykształconą instytucję - Organizacja Gehlena. W tej formie przetrwał do 1956 roku
Od kwietnia OG została przekształcona w niemiecką Federalną Służbę Wywiadowczą (BND), która z powodzeniem funkcjonuje do dziś.
Po rozważeniu chronologii warto dokładniej przyjrzeć się historii każdej z organizacji szpiegowskich, jakie istniały wśród Niemców.
Wojskowy wywiad i kontrwywiad nazistowskich Niemiec (Abwehr)
Ta nazwa jest dobrze znana każdemu, kto oglądał „17 momentów wiosny”, „Tarcza i miecz”, „Wariant Omega”, „Wyzysk harcerza” lub inne szpiegowskie filmy wojenne z czasów ZSRR.
Dla tych, którzy nie do końca rozumieją, co robi Abwehra (Abwehra), wyjaśniamy, że oficjalnie wzakres jego uprawnień obejmował szpiegostwo, kontrwywiad i planowanie wraz z dalszą realizacją aktów dywersyjnych. Pomimo suchości tej definicji, w praktyce szantaż, tortury, morderstwa, kradzieże, porwania, fałszerstwa i inne nielegalne czyny były honorowane w tej organizacji. Jednocześnie lwia część czasu pracowników Abwehry nadal szła na analizę zebranych danych, a także próby dezinformacji wroga.
Warto zauważyć, że chociaż Abwehra została utworzona w 1919 r., ale do 1928 r. różne organizacje zajmowały się wywiadem i kontrwywiadem, a Abwehra była tylko grupą kontrwywiadu wojskowego.
Dopiero w kwietniu 1928 r. dołączyła do niego służba wywiadowcza Marynarki Wojennej, która przekształciła się w pełnoprawny, autonomiczny departament. Teraz tylko Abwehra miała prawo do prowadzenia wszelkiego rodzaju działań szpiegowskich. Jednak wówczas aparat tej instytucji był zbyt mały (ok. 150 pracowników) do pełnego funkcjonowania. To prawda, że nie przeszkodziło mu to w wypełnianiu również przyszłych obowiązków gestapo.
Wraz z dojściem do władzy Führera i rozpoczęciem przygotowań do wojny na wielką skalę znacznie zwiększono fundusze na wywiad hitlerowskich Niemiec, podobnie jak jego personel, który w 1935 r. liczył już prawie 1000 osób.
W tym czasie Wilhelm Canaris został szefem Abwehry. Razem z Reinhardem Heydrichem reformują organizację i dzielą jej funkcje z Gestapo, które otrzymuje wszelkie uprawnienia cywilne. Podczas gdy Abwehr staje się wywiadem wojskowymNazistowskie Niemcy.
W tym charakterze, w 1938 r. instytucja jest częścią Naczelnego Dowództwa Wehrmachtu, jednak tylko jako grupa. Ale do 1941 r. przekształciła się w zarządzanie, zmieniając nazwę na „Abwehr Abroad”.
Po rezygnacji Canaris w 1944 r. i do czasu jej rozwiązania w 1945 r. instytucja ta została podporządkowana Generalnej Dyrekcji Bezpieczeństwa Rzeszy.
W okresie jej istnienia jako wywiadu zagranicznego Niemiec Abwehrze powierzono następujące funkcje.
- Zbieranie tajnych informacji o siłach wroga oraz ich potencjale militarnym i gospodarczym.
- Utrzymanie wszystkich niemieckich przygotowań wojskowych w tajemnicy, zapewniając w ten sposób zaskoczenie jej ataku. W rzeczywistości Abwehr była odpowiedzialna za sukces taktyki blitzkriegu.
- Dezorganizacja tyłów wroga.
- Walka z obcymi agentami w siłach zbrojnych i kompleksie wojskowo-przemysłowym Niemiec.
Organizacja Gehlena
Po upadku faszystowskiego reżimu i zwycięstwie aliantów kraj przez prawie rok był pozbawiony jakiejkolwiek organizacji wywiadowczej.
Jednak Reinhard Gehlen zdołał naprawić tę sytuację. W ostatnich dniach wojny udało mu się wynieść do ukrycia stare archiwum niemieckiego wywiadu wojskowego. Z jego pomocą w kolejnych miesiącach udało mu się negocjować z Amerykanami, którzy rok później zainicjowali utworzenie niemieckiej agencji szpiegowskiej – Organizacji Gehlena. W przeciwieństwie do Abwehry był finansowany przez USAi był posłuszny przywództwu tego kraju, aż do pojawienia się własnego rządu w Niemczech, który zadecydował o przyszłym losie potomstwa Gehlena. Podstawowe zasady organizacji pracy nowo powstałej agencji wywiadu wojskowego w Niemczech były następujące:
- Organizacja miała działać pod przywództwem niemieckim, ale wykonywać zamówienia z USA.
- Jeśli interesy Niemiec i Stanów Zjednoczonych są rozbieżne, Organizacja Gehlena miała reprezentować stronę niemiecką.
- Finansowanie zostało podjęte przez rząd USA. W tym celu organizacja „udostępniła” im wszystkie otrzymane informacje wywiadowcze, a także aktywnie wspierała amerykańskich agentów.
- Głównym zadaniem Organizacji Gehlena było rozpoznanie sytuacji w Europie Wschodniej. W rzeczywistości było to szpiegostwo dla ZSRR i jego zaprzyjaźnionych krajów.
W 1953 pokonane państwo odzyskało i uzyskało suwerenność, i rozpoczęła się procedura przekazania wszystkich „zdolności” tej agencji wywiadowczej w Niemczech pod jurysdykcję jej rządu. Procedura trwała 3 lata i dopiero 1 kwietnia 1956 roku Organizacja Gehlena została przekształcona przez BND, która z powodzeniem istnieje do dziś.
Krótka historia BND
Zaraz po oficjalnym otwarciu BND pozycjonuje się jako Niemiecka Służba Wywiadu Zagranicznego. Jednak w latach 70-tych. stopniowo w krąg jego zainteresowań wchodzi także zapobieganie działaniom grup terrorystycznych na terytorium państwa. Sprzyja temu skandal z egzekucją izraelskich sportowców w Monachium, podczasOlimpiada.
Od 1978 r. parlament krajowy przejął odpowiedzialność za nadzorowanie działalności BND, zgodnie z przepisami ustawy federalnej.
Lata osiemdziesiąte były dość spokojne dla wywiadu niemieckiego. W tych latach bardziej koncentruje się na gromadzeniu i analizowaniu danych zarówno w kraju, jak i za granicą.
W latach 90. BND stopniowo wychodzi z podziemia i nagłaśnia wiele aspektów swojej działalności. W szczególności odtajnia lokalizację siedziby i organizuje „Dni Otwarte” dla wybranego kręgu cywilów.
W tych samych latach organizacja została zrestrukturyzowana i skoncentrowała się na walce z przestępczością zorganizowaną, rozprzestrzenianiem broni i zagrożeniami terrorystycznymi. Jednocześnie głównym dokumentem regulującym prawa i obowiązki BND staje się federalna ustawa o wywiadzie. Przy okazji zwraca szczególną uwagę na kwestię ochrony danych osobowych.
W 2000 roku sfera wpływów tej agencji wywiadowczej rośnie. Otwarcie wydziału specjalizującego się w międzynarodowym terroryzmie. Ponadto w tych latach BND jest szczególnie blisko Federalnego Ministerstwa Obrony i niemieckich Federalnych Sił Zbrojnych, zbierając i analizując dla nich dane.
Wśród najbardziej uderzających wydarzeń w historii BND w ciągu ostatnich dziesięcioleci jest skandal z ujawnieniem danych dotyczących inwigilacji obywateli przez organizację i przekazywania otrzymanych informacji wywiadowi USA reprezentowanemu przez NSA.
Przywódcy BND
Przez lata 11 prezydentów odwiedziło Niemcy jako szef tej agencji wywiadowczej:
- Pierwsze 12 lat BND było kierowane przez Reinharda Gehlena.
- Zastąpił go Gerhard Wessel, który pozostał u steru przez dekadę.
- Od 1979 do 1983 wywiad był prowadzony przez Klausa Kinkela.
- Eberhard Bloom był prezydentem przez następne 3 lata.
- Heribert Hellenbroich, który go zastąpił, służył tylko 26 dni w sierpniu 1985 roku
- Hans-Georg Wieck kierował Służbą Federalną od 1985 do 1990
- Konrad Porzner sprawował urząd przez kolejne 6 lat.
- Gerhard Güllich został oficjalnie wymieniony jako pełniący obowiązki prezydenta od kwietnia do czerwca 1996 r.
- Następne 2 lata wywiadu w Niemczech był odpowiedzialny za Hansjorga Geigera.
- Od 1998 do 2005 ten post był sierpień Hanning.
- Od 2005 do 2011 - Ernst Urlau.
- Do kwietnia 2016 r. Gerhard Schindler był prezesem BND, ale z powodu ataków terrorystycznych w Europie został zmuszony do rezygnacji.
Od tego czasu Bruno Kahl, który nadal działa, był szefem wywiadu, co nie przeszkadza mu w wykonywaniu jego własnej pracy z powodzeniem
Struktura i funkcje BND
Obecnie Federalna Służba Wywiadowcza Niemiec składa się z 13 departamentów:
- GL to centrum informacji i sytuacji. Monitoruje wszystkie wydarzenia na świecie i jako pierwszy reaguje w przypadku porwania obywateli Niemiec za granicę.
- UF - wyspecjalizowane służby wywiadowcze. Ich zadaniem jest zbieranie i analiza geoinformacji. Uzyskuje się go dzięki zdjęciom satelitarnym oraz danym pozyskanym z otwartych źródeł.
- EA -regiony działalności i stosunki zewnętrzne. Odpowiedzialny za dostawy broni do sił zbrojnych Niemiec za granicą. Koordynują także relacje BND z agencjami wywiadowczymi innych krajów członkowskich NATO.
- TA - inteligencja techniczna. Zbiera dane o planach innych krajów.
- TE - wydział antyterrorystyczny. Koncentruje się na przeciwdziałaniu islamskim organizacjom terrorystycznym, handlowi narkotykami, nielegalnej migracji i praniu brudnych pieniędzy.
- TW zajmuje się bronią masowego rażenia, chemikaliami nuklearnymi i sprzętem wojskowym. Próbuje zapobiec ich rozprzestrzenianiu się.
- LA i LB to departamenty, które badają sytuację polityczną i gospodarczą w niektórych krajach i starają się zapobiegać tam kryzysom, w tym przy użyciu niemieckich sił zbrojnych.
- SI - własne bezpieczeństwo.
- IT - dział informatyczny. Jest centralną obsługą techniczną BND w zakresie przetwarzania danych i komunikacji.
- ID - usługi wewnętrzne. Zajmuje się różnymi sprawami administracyjnymi, w szczególności zakupem lub utylizacją sprzętu.
- UM - organizacja relokacyjna BND. Specjalizuje się w aranżacji kwater wywiadowczych, a także ich demontażu w razie potrzeby.
- ZY - centralne sterowanie. Koordynuje pracę wszystkich działów BND, a także rozwiązuje problemy finansowe i kadrowe.
Kto kontroluje pracę wywiadowczą
Chociaż Niemcy są narodem znanym ze swojej uczciwości i skrupulatności w swojej pracy, są także ludźmi. Oznacza to, że mogą zaistnieć przypadki, w których otrzymana moc jest wykorzystywana nie na rzecz kraju, ale dlado użytku własnego.
Aby temu zapobiec, Niemcy opracowały 4 poziomy kontroli nad pracą BND:
- Najściślejszy nadzór nad danymi wywiadowczymi sprawuje właściwy minister, inspektor ochrony danych i sąd księgowy.
- Komisja Kontroli Parlamentarnej - kolejne ciało, które ma na celu powstrzymanie szpiegów przed "zabawą".
- Kontrola sądowa. Ze względu na specyfikę pracy wywiadowczej, w której czasami konieczne jest łamanie obowiązującego ustawodawstwa Niemiec, jest to możliwe tylko częściowo.
- Kontrola publiczna. Przeprowadzane przez dziennikarzy i obywateli, poprzez różne publikacje. Najsłabszy z powyższych.
Inne niemieckie tajne służby
Jeśli chodzi o BND, mimo rozszerzonego zakresu swoich zainteresowań, to przede wszystkim koncentruje się na wywiadzie – to jest jego priorytet. Jednak w Niemczech istnieją jeszcze dwie tajne organizacje o podobnych funkcjach:
- BFF - Federalny Urząd Ochrony Konstytucji. Oficjalnie organizacja ta specjalizuje się w zwalczaniu działań zagrażających porządkowi konstytucyjnemu Niemiec. Oznacza to, że większość jej pracowników zajmuje się zapewnianiem bezpieczeństwa agencji federalnych i ochroną tajemnic państwowych. Jednak w ostatnich latach BFF przejęła część obowiązków BND, walcząc z ekstremizmem i terroryzmem w kraju i za granicą.
- MAD - służba kontrwywiadu wojskowego. Jest to część sił zbrojnych nowoczesnych Niemiec, tajnych służb wewnętrznychw samej Bundeswehrze. Specjalizuje się w tych samych zadaniach, które BFF wykonuje w sferze cywilnej. MAD ma te same uprawnienia i jest kontrolowany przez te same organy i dokumenty. Wszystko, co BFF robi na szczeblu federalnym i lokalnym, robi również MAD, ale tylko w Bundeswehrze.
Każdego roku podatnicy przeznaczają 260 mln euro na utrzymanie BFF, około 73 mln na MAD, bez uwzględniania wspomnianych wyżej kosztów wywiadu podstawowego. Praca tych służb jest rzeczywiście bardzo ważna, ale pierwszą rzeczą, która interesuje każdego płacącego podatki obywatela, jest jego bezpieczeństwo. Po prostu, jak pokazały wydarzenia sylwestrowe 2015-2016, nie wszystko w Niemczech jest z nią w porządku. W końcu ponad 1000 kobiet w centrum Kolonii zostało zaatakowanych przez migrantów i obywateli innych krajów. Dlatego chciałbym mieć nadzieję, że rząd wyciągnie odpowiednie wnioski i zamiast stale zwiększać wydatki na gry szpiegowskie a la James Bond, przeznaczy więcej środków na potrzeby organów ścigania, bo to one biorą pierwsi trafienie w razie nagłej potrzeby w kraju.
