Dekret ziemski z 1917 r. został przyjęty dzień po Wielkiej Socjalistycznej Rewolucji Październikowej (8 listopada powyższego roku). Zgodnie z częścią wstępną, majątek właścicieli ziemskich na ziemi został zniesiony bez umorzenia.
Przesłanki przyjęcia tego dokumentu powstały dość dawno temu w stosunku do daty jego wydania. Faktem jest, że program bolszewików sprzeciwiał się istniejącym wówczas programom innych partii, które chciały poczynić częściowe ustępstwa bez zmiany całego systemu kapitalistycznego jako całości, w tym bez zmiany praw do ziemi.
Tezy kwietniowe jako podstawa przyszłych dekretów
Dekret o ziemi z 1917 roku wyrósł z kwietniowych tez Lenina, które ogłosił 4 kwietnia. W swoim przemówieniu Włodzimierz Iljicz oświadczył wówczas, że należy skonfiskować wszystkie ziemie obszarnicze i przekazać je ustanowionym Radom Delegatów Chłopskich i Robotniczych, w skład których powinni wchodzić przedstawiciele najbiedniejszych gospodarstw. Z każdego dużego majątku ziemiańskiego, który mógł liczyć od 100 do 300 gospodarstw chłopskich, miało powstać przykładowe gospodarstwo pod kontrolą zastępców robotniczych. Muszę powiedzieć,że Lenin nie znalazł poparcia dla takich pomysłów wśród pierwszych słuchaczy tez, a niektórzy (Bogdanow A. A. – naukowiec, przyszły szef pierwszego na świecie instytutu transfuzji krwi) uważali je za bredzenie szaleńca. Zostały one jednak zatwierdzone przez VI Zjazd Partii Bolszewickiej, który odbył się w dniach 8-16 sierpnia 1917 r.
Idee lidera rewolucji - do mas
W swoich tezach kwietniowych V. I. Lenin wskazywał, że bolszewicy byli w Radzie Delegatów Robotniczych w słabej mniejszości, dlatego też idee partyjne musiały być aktywnie rozpowszechniane wśród mas, co zostało zrobione i to całkiem pomyślnie. Zdarzają się przypadki we wrześniu-październiku 1917 r., kiedy chłopi urządzali zamieszki w tej czy innej osadzie, czemu towarzyszyły pogromy, podpalenia majątków i żądanie, by właściciele ziemscy „wycinali swoje ziemie” pod groźbą życia. Dlatego dekret o ziemi (1917) po prostu skonsolidował trwające wówczas procesy historyczne.
Problem z ziemią warzył się od dłuższego czasu
Problem ziemi chłopskiej stał się istotny, oczywiście nie w 1917 r., ale znacznie wcześniej i był spowodowany faktem, że ludność wiejska, z aktywnym eksportem tego samego zboża, prowadziła na wpół żebraków egzystencję w wiele obszarów carskiej Rosji, sprzedając to, co najlepsze, i jedząc najgorsze, chorując i umierając. Zachowały się statystyki ziemstw (dla województwa rybińskiego i jarosławskiego), według których już w 1902 r. 35% gospodarstw chłopskich na tym terenie nie miało konia, a 7,3% miało własną ziemię.
Kolosalna różnica w opodatkowaniu przed rewolucją
Chłopi, którzy entuzjastycznie przyjęli dekret o ziemi z 1917 r., przed jego wydaniem, przez wiele lat dzierżawili działki i konie, płacąc zarówno właścicielom środków produkcji (do połowy żniw), jak i państwu (podatki). Te ostatnie były więcej niż znaczące, gdyż za dziesięcinę ziemi trzeba było wpłacać do skarbca 1 rubla. 97 kopiejek, a plon tej samej dziesięciny (w sprzyjających warunkach pogodowych) wynosił tylko około 4 rubli. Należy również wziąć pod uwagę, że podatek w wysokości dwóch kopiejek (!) Za tę samą dziesięcinę pobierano od szlacheckich gospodarstw, mimo że majątki były równe wielkością 200-300 działek chłopskich.
Dekret o ziemi z 1917 r. dał chłopom możliwość zagarnięcia nie tylko gruntów właścicieli ziemskich, ale także określonych gruntów kościelnych i klasztornych wraz z całym ich majątkiem. Ci, którzy wyjechali ze wsi do miasta, mogli wrócić na te działki z zarobków. Na przykład w guberni jarosławskiej w 1902 r. wydano około 202 000 paszportów. Oznaczało to, że tak wielu mężczyzn (w większości) opuściło swoje domy. Ziemie zwykłych Kozaków i chłopów nie podlegały wycofaniu.
Listy od chłopów są ważnym czynnikiem
Uważa się, że dekret o ziemi z 1917 r. został sporządzony na podstawie około 240 „mandatów chłopskich” przez redaktorów gazety „Izwiestia Wszechrosyjskiej Rady Deputowanych Chłopskich”. W zamierzeniu dokument ten miał stanowić wytyczną dotyczącą operacji lądowych do czasu wydania decyzjiZgromadzenie Ustawodawcze.
Zakaz prywatnej własności ziemi
Jakie przemiany nastąpiły w 1917 roku? Dekret o ziemi odzwierciedlał pogląd chłopów, że najbardziej sprawiedliwy byłby porządek, w którym ziemia nie może być własnością prywatną. Staje się własnością publiczną i przechodzi na pracujących nad nią ludzi. Jednocześnie zastrzeżono, że osobom dotkniętym „przewrotem majątkowym” przysługuje doraźna pomoc publiczna w celu przystosowania się do nowych warunków życia.
W drugim akapicie dekret o ziemi (1917) wskazywał, że podglebie i duże zbiorniki wodne stają się własnością państwa, podczas gdy małe rzeki i jeziora są przekazywane społecznościom posiadającym samorządy lokalne. W dokumencie stwierdzono dalej, że „wysoce uprawiane plantacje”, czyli ogrody, szklarnie, trafiają do państwa lub do gmin (w zależności od wielkości), a ogrody przydomowe i sady pozostają ich właścicielom, ale wielkość działek i poziom podatków od nich są określone przez prawo.
Problemy inne niż lądowe
Dekret ziemski z 1917 r. dotyczył nie tylko kwestii ziemskich. Wspomina, że zakłady koni, hodowla drobiu i bydła również stają się własnością narodową i przechodzą na własność państwową na rzecz gminy lub mogą zostać umorzone (kwestia pozostała do decyzji Konstytuanty).
Inwentarz gospodarstw domowych ze skonfiskowanych ziem został przekazany nowym właścicielom bezodkupienie, ale jednocześnie teoretycznie nie wolno było pozostawiać chłopów małorolnych bez takich.
Kiedy uchwalono dekret o ziemi, zakładano, że z działek może korzystać każdy, kto był w stanie uprawiać je samodzielnie, w rodzinie lub w spółkach, bez korzystania z najemnej siły roboczej. W przypadku niezdolności do pracy, społeczeństwo wiejskie pomagało uprawiać jego ziemię do czasu przywrócenia zdolności do pracy, ale nie dłużej niż dwa lata. A gdy rolnik zestarzał się i nie mógł osobiście pracować na roli, stracił prawo do jej użytkowania w zamian za emeryturę od państwa.
Każdemu według jego potrzeb
Warto zwrócić uwagę na takie uwarunkowania jak podział gruntów według potrzeb w zależności od warunków klimatycznych, utworzenie ogólnopolskiego funduszu, którym zarządzały społeczności lokalne i instytucje centralne (w regionie). Fundusz ziemi może być redystrybuowany, jeśli zmieni się populacja lub produktywność działki. Jeżeli użytkownik opuścił ziemię, to wracała ona do funduszu i mogły ją otrzymać inne osoby, przede wszystkim krewni emerytowanego członka gminy. Jednocześnie trzeba było zapłacić za fundamentalne ulepszenia (ulepszenie, nawozy itp.).
Jeżeli fundusz ziemi nie wystarczał na wyżywienie żyjących na nim chłopów, to państwo powinno było zorganizować przesiedlenie ludzi z zapasem ich zapasów. Chłopi musieli przenieść się na nowe działki w następującej kolejności: chętni, potem „wściekli” członkowie społeczności, potem dezerterzy, reszta - przez losowanie lub za porozumieniem między sobą.z przyjacielem.
Na podstawie powyższego można stwierdzić, że dekret o ziemi został przyjęty przez II Wszechrosyjski Zjazd Sowietów w oparciu o ówczesną sytuację gospodarczą i polityczną. Najprawdopodobniej po prostu skonsolidował procesy, które już zachodziły w społeczeństwie i były nieuniknione.
