Kompleks naukowy Rosji przechodzi obecnie trudny okres. Od czasów pierestrojki jej struktury były nieustannie reorganizowane, znoszone, reformowane, optymalizowane - w zależności od bieżących problemów w kraju i społeczeństwie oraz kompetencji tych przywódców, którzy są wezwani do ich rozwiązania.
Nauka rosyjska i specyfika jej rozwoju
Współczesna sfera naukowa, jak każdy system zorientowany społecznie, jest pełna kolizji i strukturalnych sprzeczności. Jednocześnie polityka gospodarcza realizowana przez Rząd ma istotny wpływ na rozwój potencjału naukowego państwa. Według niektórych analityków kryzys systemowy, który zaniepokoił wiele, w tym kraje wysoko rozwinięte, odbija się na rosyjskim kompleksie naukowym. Ale są powody do optymizmu – dzięki potężnemu potencjałowi wewnętrznemu nasz kraj zawsze pokonywał okresy kryzysu, także w kierunkach postępowych.
Rozwój nauki w Rosji przebiegał spazmatycznie,wszak kraj albo odparł najazd „intruzów”, potem pospiesznie odrestaurowany po wojnach i zniszczeniach, potem doświadczył przewrotów wewnętrznych – rewolucji, reform. Rosyjska Akademia Nauk zawsze budowała swoją pracę w szczególny sposób, w zależności od „nierównowagi” sił i zdolności istniejących w kraju, które należy wyeliminować. Patrząc wstecz, widzimy, że problemy rosyjskiego kompleksu naukowego nie powstały dzisiaj, ale musimy je rozwiązywać – systematycznie i wspólnie.
Kompleks naukowy kraju: struktura i funkcje
Kluczowymi funkcjami nauki są prognozowanie postępowych kierunków, badanie wyników pracy oraz rozwój badań podstawowych i stosowanych jako główny kierunek działalności środowiska naukowego.
Kompleks naukowy obejmuje wszystkie organizacje, które w takim czy innym stopniu działają na rzecz przyszłości i „dla dobra ojczyzny”. Kompleks naukowy Rosji jest integralną jednostką, składającą się z różnych obszarów, które tworzą nowe technologie i wytwarzają nową wiedzę. Połowa wszystkich organizacji badawczych jest skoncentrowana na terenie Regionu Centralnego naszego kraju, pracuje do 70% kadry (naukowcy – osoby z wyższym wykształceniem, kandydaci i doktoranci) i do 75% kosztów wewnętrznych na realizacja badań naukowych.
Normalne i sprawne funkcjonowanie przemysłów naukowych jest niemożliwe bez stałego zwiększania potencjału naukowo-technicznego, którego postęp zależy od wielkościfinansowanie z budżetów wszystkich szczebli – świadczy o tym światowa praktyka. Problemy nauki są ściśle związane z problematyką ekonomii. Zdaniem dyrektora Instytutu Strategii Gospodarczych B. N. Kuzyka, gospodarka oparta na wiedzy staje się obecnie kluczową kwestią w strategiach rozwoju wiodących krajów świata, a dla naszego kraju jest to wyzwanie czasu.
Potencjał naukowy współczesnej Rosji: rozwój nowych obszarów badawczych
Głównym zadaniem stojącym przed „głównymi umysłami” jest rozwój nauki w Rosji, tworzenie i racjonalne prowadzenie planowania programowego, będącego naukową podstawą zarządzania rozwojem wszystkich systemów wchodzących w skład kompleksu naukowego Rosji.
Dzięki wieloletnim prognozom naukowo-technicznym, a także wynikom kompleksowego monitoringu potencjału naukowo-technicznego kraju (ocena zdolności poszczególnych organizacji naukowych do rozwiązania postawionych problemów), specjalny wykaz opracowano priorytetowe obszary rozwoju naukowego i innowacyjnego oraz szczegółowo określono mechanizmy ich realizacji.
Najnowsze dziedziny nauki to przełomowe obszary technologiczne: nano- i biotechnologie, technologie informacyjno-komunikacyjne, produkcja nowych materiałów, a także kompleks naukowo-przemysłowy, który pozwala na syntezę podstawowych technologii i osiągnięć w tych dziedzinach. Dzięki rozwojowi nowych struktur technologicznych nasz kraj może znacząco odnieść sukces w przejściu na nowy poziom rozwoju, ponieważ globalne radykalne zmiany w sferze gospodarczej i społecznej planowane są w latach 2020-2025
Kompleks naukowo-techniczny: priorytetowe obszary działalności
Kompleks naukowo-techniczny opiera się na prognozach dotyczących przyszłego rozwoju nauki i technologii w interesie obronności, bezpieczeństwa i efektywnego rozwoju technologii przemysłowych w Rosji. W swojej działalności kompleks ten realizuje racjonalne planowanie pracy i rozsądne zarządzanie zgromadzonym potencjałem naukowym, technicznym i produkcyjnym oraz technologicznym wszystkich rodzajów przemysłu.
Zastosowane zadania naukowej i technicznej sfery działalności, które obecnie - w trudnym okresie formowania się wielobiegunowego świata - wysuwają się na czoło, to:
- kształtowanie koncepcji polityki wojskowo-technicznej, naukowe i społeczno-gospodarcze uzasadnienie perspektyw globalnego rozwoju nowoczesnej broni (na 10-25 lat);
- analiza podstawowych i krytycznych technologii wojskowych obcych państw oraz tworzenie listy zadań w celu poprawy zdolności własnego sprzętu wojskowego;
- przeprowadzanie projektowania systemów uzbrojenia w celu zapewnienia ich zrównoważonego rozwoju;
- tworzenie projektów programu zbrojeniowego państwa i kształtowanie ładu obronnego państwa odpowiadającego nowym warunkom gospodarczym na przyszły okres;
- systematyczne wdrażanie w okresie do 2020 r. jakościowego dozbrojenia Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, innych rodzajów sił zbrojnych, formacji i organów wojskowych (w oparciu o potencjał odstraszania nuklearnego i generałamiejsce docelowe).
Kompleks naukowo-technologiczny i problemy jego pracy
Kompleks naukowo-technologiczny opiera się na wysokiej technologii i jest ściśle powiązany z przemysłem gospodarczym. W związku z tym, że w XXI wieku rośnie zapotrzebowanie na generowanie wiedzy, efektywność innowacji i wysoce precyzyjnych rozwiązań, które opłacają się gospodarce, wysiłki naukowców i inżynierów zmierzają do przezwyciężenia fragmentacji i izolacji już stworzona infrastruktura innowacyjna:
- praktyczna realizacja planów polityki państwa w zakresie działalności naukowej i stosowanej (naukowej, technicznej i innowacyjnej); rozwiązywanie problemów modernizacji technologicznej sektora gospodarki;
- osiągnięcie szybszego wzrostu produkcji naukowo-intensywnych i wysoko przetworzonych produktów;
- rozwój infrastruktury innowacyjnej (tworzenie i wspieranie parków innowacji i technologii, parków technologicznych, centrów transferu technologii oraz kompleksów laboratoryjnych);
- tworzenie zintegrowanych struktur podwójnego zastosowania, które są w stanie dostosować się do potrzeb rynku zarówno dla produktów wojskowych, jak i cywilnych; efektywne wykorzystanie opracowanych wcześniej technologii podwójnego zastosowania i tworzenie nowych.
Tradycyjnie „mocnymi stronami” kompleksu naukowo-technologicznego Rosji są technologie jądrowe i laserowe; Nasi naukowcy poczynili znaczne postępy w opracowywaniu i stosowaniu technologii dla nowych materiałów i układów napędowych. Wymaga znacznych nakładów pracy isposób na osiągnięcie światowej klasy technologii mikro-, nano-, radio- i optoelektronicznych, komputerowych, jest w dużej mierze przestarzały i wymaga nowoczesnej wymiany urządzeń przemysłowych. Wspomniane priorytetowe osiągnięcia technologiczne otrzymują wsparcie od zainteresowanych stron – w większości oczywiście od państwa (tzw. FTPs – federalne programy celowane).
Kompleks naukowo-edukacyjny: reformy i kolizje
Obecnie pojęcie „kompleks naukowo-edukacyjny” odnosi się do zbioru organizacji szkolnictwa wyższego, które są zaangażowane w wielokierunkową działalność: rzeczywistą edukacyjną, badawczą, naukowo-techniczną i innowacyjną. Obejmuje to również społeczności sieciowe uczelni partnerskich, ośrodków badawczych i edukacyjnych, instytucji akademickich.
Kompleks naukowo-edukacyjny kraju to „kuźnia personelu”, obecnie uważana za element gospodarki rynkowej, „podmiot relacji rynkowych”, producent i dostawca naukowych, edukacyjnych, innowacyjnych produktów, towarów I usług. W związku z tym współczesny kurs gospodarczy kraju wymaga od niego terminowej reakcji i wyszkolenia „wąskich” specjalistów o „szerokim profilu”, to znaczy osób, które nie są obciążone „wiedzą, zdolnościami, umiejętnościami”, ale mają „kompetencje” i są „potężnymi źródłami innowacyjnych pomysłów, technologii, projektów”.
Niestety wymagania stawiane systemowi oświaty, a także procesy wywołane nieumiejętnym procesem reform,powodować tylko żal. Poziom wyszkolenia specjalistów (którzy jednak później nie chodzą do pracy w swojej specjalności) jest niezwykle niski. Oczywiście takie państwo nie powstało w ciągu jednego roku, ale powstawało systematycznie. Już ze szkoły na uczelnię przychodzą nieprzygotowani kandydaci (ale z najwyższym wynikiem w Unified State Examination!), a przy tak „uruchomionej” opcji trudno „rozdać” coś innowacyjnego.
Co należy zrobić, aby zapewnić dobre przygotowanie kadry naukowej i edukacyjnej w kraju? Edukacja jest najważniejszym elementem budowania fundamentów innowacyjnej gospodarki. Na obecnym etapie należy zwrócić należytą uwagę na szkolenie realistycznie myślących, wykwalifikowanych specjalistów, którzy rozumieją specyfikę sytuacji społeczno-ekonomicznej urzędników służby cywilnej. Trzeba przyznać, że praca „efektywnych menedżerów” nie ma nic wspólnego z rzeczywistością, że powinni zostać zastąpieni przez specjalistów znających specyfikę pracy w swojej dziedzinie na wszystkich poziomach, a to powinno odbywać się na szczeblu państwowym. Należy również zwrócić uwagę na system kształcenia ustawicznego, w tym kształcenia podyplomowego i doskonalenia zawodowego, odpowiednie zaopatrzenie w literaturę edukacyjną oraz organizację dostępu do źródeł informacji dla studentów na wszystkich poziomach.
Kompleks naukowo-przemysłowy: priorytety i perspektywy
Kompleks naukowo-przemysłowy kraju jako zespół działalności gospodarczej gospodarki narodowej jest ściśle związany z działalnością poszczególnych kompleksów produkcyjnych, podzielonych według kryteriów sektorowychakcesoria:
- rolno-przemysłowy;
- wojskowo-przemysłowy;
- lotnictwo;
- energia jądrowa, paliwo i energia;
- przemysły high-tech przemysłu chemiczno-farmaceutycznego, mikrobiologicznego i chemicznego; oprzyrządowanie naukowe, produkcja złożonego sprzętu medycznego;
- budownictwo i produkcja, kompleksy budowy maszyn itp.
Optymalnym efektem zrównoważonego rozwoju jest integracja kompleksów organizacji naukowych i przedsiębiorstw przemysłowych z wykorzystaniem potencjału segmentacji naukowej i technicznej. Taka konstrukcja umożliwia stopniowe przechodzenie do zmiany mechanizmów badań naukowych i zaawansowanej kreatywności inżynieryjno-technicznej, aby maksymalnie dostosować je do potrzeb istniejących przedsiębiorstw przemysłowych. Tworzone tego typu klastry organizacji naukowych (np. Krajowe Centrum Badawcze „Instytut Kurczatowa”) oraz przedsiębiorstw przemysłowych (klaster energetyki jądrowej), według kryterium innowacyjności, są w stanie zapewnić dobór optymalnych parametrów i cykli dla modernizacja kompleksu naukowo-przemysłowego kraju.
Rozprzestrzenianie się nowoczesnych technologii informacyjnych i komunikacyjnych rozszerzy zakres usług high-tech na obszary humanitarne - opiekę zdrowotną, edukację, sektor finansowy.
Naukowy kompleks badawczy: wysoka materia i wnętrze Ziemi
Kompleks Badawczy skupia organizacje prowadzące prace eksperymentalne w celu pozyskania nowej wiedzy, jej zastosowania i praktycznego wykorzystaniaprzy tworzeniu nowego produktu - produktów lub technologii.
Z reguły takie organizacje nazywane są „instytutami badawczymi”, ale kompleks obejmuje również archiwa, różne ośrodki naukowe i informacyjne, terytorialne ekspedycje eksperymentalne, wydziały przemysłowe, sekcje i usługi, stowarzyszenia badawcze i produkcyjne oraz laboratoria, jak a także obserwatoria, ogrody botaniczne, stacje weterynaryjne, indywidualne próbki doświadczalne (np. Międzynarodowy Eksperymentalny Reaktor Termojądrowy).
Prace naukowe, aprobaty, testy w tych organizacjach przeprowadzane są na specjalnym sprzęcie. I tak np. flota badawcza Rosji, jako najważniejsza część systemu zapewnienia bezpieczeństwa narodowego państwa w zakresie badania, rozwoju i wykorzystania zasobów mineralnych Oceanu Światowego, wykorzystuje do swojej pracy odpowiednie jednostki pływające, wyposażony w niezbędny sprzęt i instrumenty.
Reforma Rosyjskiej Akademii Nauk
Utworzenie Akademii Nauk jest bezpośrednim dowodem działań reformatorskich Piotra I i Katarzyny I (1725), mających na celu wzmocnienie ekonomicznej i politycznej niezależności Rosji. Cesarz wysoko ocenił potencjał myśli naukowej, znaczenie wysokiej jakości edukacji i kultury dla pomyślności państwa. Powstająca Akademia początkowo łączyła funkcje placówki naukowo-dydaktycznej (uczelni i gimnazjum). W przyszłości - przez prawie trzy stulecia - praca naukowa Akademii służyła sprawie mnożeniapotencjał kraju. Wystarczy wspomnieć nazwiska tak znanych naukowców, którzy pracowali w jego murach, jak L. Euler, M. V. Lomonosov, S. P. Pallas, K. G. Razumovsky.
„Niepowodzenia” w działalności RAS rozpoczęły się pod koniec XVIII wieku, kiedy zaczęto ją krytykować za zbytnią entuzjastykę rozwoju teoretycznego, samoizolację, izolację od palących problemów kraju i, ogólnie „bezużyteczność”. A w latach 1870-80. Akademia zwróciła uwagę opinii publicznej w związku z odmową przyznania wybitnym naukowcom I. Miecznikowa, I. Sechenowa i D. Mendelejewa nagrodami akademickimi. Pojawiły się oskarżenia o „antyrosyjską” orientację działalności tej struktury naukowej.
Po rewolucji Akademia Nauk ZSRR skoncentrowała swoje wysiłki na badaniach inżynieryjnych i stosowanych – pod jej kierownictwem powstały wszystkie osiągnięcia gospodarki narodowej. Jednak od lat 90. ubiegłego wieku i do chwili obecnej Rosyjska Akademia Nauk znajduje się w stanie ciągłego kryzysu. Jego struktury albo rozszerzają się i zaczynają działać, a potem nagle zanikają.
Od 2013 roku nadszedł czas na głębokie reformy i reorganizację RAS. Istotą trwającej reformy, według D. A. Miedwiediewa, jest „umożliwienie naukowcom zaangażowania się przede wszystkim w naukę i badania oraz uratowanie ich przed niezwykłymi funkcjami zarządzania majątkiem i mediami”. Jednak środowisko naukowe ostro potępiło mechanizmy proponowane przez rząd, ponieważ są one „narzucane w radykalnej i destrukcyjnej formie”. Proponuje się zatem reorganizację, ale w rzeczywistości - nieuzasadnioną unifikację różnych struktur RAS, która wW rezultacie kompleks naukowy Rosji jako „samoorganizujący się” system upadnie.
W liście otwartym do W. W. Putina akademik Z. Alferow zwraca uwagę na wybitne osiągnięcia, które pojawiły się w naszym kraju dzięki Rosyjskiej Akademii Nauk: „stworzenie tarczy jądrowej; energia jądrowa i flota jądrowa; eksploracja kosmosu i Północny Szlak Morski; Syberii i Dalekiego Wschodu z organizacją tam nowych ośrodków naukowych; "rewolucja" radarowa i półprzewodnikowa i wiele innych. Potrzebna jest skuteczna reforma, ale tylko przy pomocy czołowych naukowców i przejrzystego podejmowania decyzji w strukturze - to główna idea protestu, który powstał w lipcu 2013 roku
Obszary problemowe w życiu współczesnej rosyjskiej nauki i edukacji
Głównym zadaniem środowiska naukowego jest zapewnienie pełnego wsparcia eksperckiego dla państwa w obszarach priorytetowych. Oczywiste problemy, które wyróżniają się na tle współczesnego rozwoju rosyjskiego kompleksu naukowego to:
- ekonomiczne błędne kalkulacje, przenikanie pozbawionych skrupułów „efektywnych menedżerów” do kręgów kierowniczych, korupcja w nowo tworzonych organizacjach (np. Fundacji Skolkovo);
- destrukcyjne mechanizmy reformowania nauki i edukacji, w szczególności proponowana reforma Rosyjskiej Akademii Nauk, perspektywy zniszczenia potencjału naukowego instytutów Rosyjskiej Akademii Nauk i całego kraju;
- korporacyjno-administracyjny lobbing w zakresie rozwoju naukowego i całkowitej komercjalizacji;
- wraz z niewłaściwym wykorzystaniem funduszy, brakuje funduszyzaawansowane technologicznie badania.
Tak więc rozwiązywanie problemów nauki jest sprawą nie tylko naukowców, ale także analityków, ekonomistów, urzędników państwowych.
