Proces boloński w systemie edukacji Federacji Rosyjskiej jest kwestią, którą należy rozważyć biorąc pod uwagę historię powstawania, rozwoju i rozwoju szkolnictwa wyższego poza granicami państwa. W szczególności koniec XX wieku był w dużej mierze decydujący dla rosyjskiego systemu edukacji narodowej, ponieważ w tym okresie nastąpiły kardynalne zmiany na wszystkich poziomach szkolnictwa wyższego, które ukształtowały się do tego czasu.
Wspólna płaszczyzna między edukacją europejską i rosyjską
Proces reform był dość naturalny i oczekiwany, gdyż optymalizacja sfery politycznej, gospodarczej i społecznej życia państwa powinna była pociągać za sobą restrukturyzację w kręgu innych stosunków społecznych. Ważne kroki musiały nastąpić przede wszystkim w części merytorycznej i metodologicznej, a nie tylko na poziomie ideologicznym. Naturalnie zachodzące zmiany przyczyniły się do unowocześnienia systemu zarządzania uczelniami, a także wprowadzenia istotnych zmian w ramach regulacyjnych i legislacyjnych.
W ciągu istnienia i rozwoju Rosji jakojednej nowoczesnej potęgi europejskie systemy edukacyjne były wzorcowe. Po raz pierwszy mechanizm funkcjonowania sektora edukacji w krajach Starego Świata znalazł odzwierciedlenie w krajowych uczelniach już w połowie XVIII wieku. To może tłumaczyć częste przejawy tradycji na rosyjskich uniwersytetach, które są typowe dla szkół europejskich. Podobieństwo przejawia się w strukturze, trendach rozwoju i działaniach merytorycznych.
Nowy proces polityki zagranicznej odegrał ogromną rolę w reformowaniu systemu edukacji. Boloński kurs edukacyjny, do którego Rosja zmierza i od wielu lat, odpowiada państwu postrzeganemu przez zaawansowane mocarstwa europejskie jako godnego równorzędnego partnera.
Przejście na nowy poziom i narodziny systemu bolońskiego
Wraz z upadkiem ZSRR i przejściem państwa rosyjskiego do gospodarki rynkowej, działania kierownictwa mające na celu zaspokojenie wewnętrznych i zewnętrznych potrzeb kraju na profesjonalnie przeszkolony personel stały się bardziej aktywne i skoncentrowały się na stworzeniu komercyjnej uniwersytety. Tylko w ten sposób krajowy system szkolnictwa wyższego mógł konkurować z innymi przedstawicielami rynku międzynarodowego o spektrum usług edukacyjnych.
Należy zauważyć, że proces boloński w Rosji praktycznie wywrócił do góry nogami krajowy system edukacji. Przed skupieniem się na systemie europejskim mechanizm edukacyjny wyglądał zupełnie inaczej. Aby zapewnić jakość profesjonalistyedukacji, kraj zatwierdził państwowe standardy edukacyjne, najpierw pierwszego, a potem drugiego pokolenia. W celu ustanowienia tej standaryzacji przywództwo kraju rozważyło stworzenie jednolitej przestrzeni edukacyjnej i ustanowienie równoważnej równości dokumentów dotyczących edukacji z dokumentami innych krajów rozwiniętych.
O harmonizacji architektury europejskiego systemu szkolnictwa wyższego
Proces edukacyjny w Bolonii rozpoczął się w maju 1998 roku. Następnie na Sorbonie podpisano wielostronne porozumienie „W sprawie harmonizacji architektury europejskiego systemu szkolnictwa wyższego”. Deklarację, którą później uznano za wstęp do traktatu bolońskiego, przyjęli ministrowie Francji, Wielkiej Brytanii, Włoch i Niemiec.
Jego zadaniem było stworzenie i opracowanie odpowiedniej skutecznej strategii rozwoju ogólnoeuropejskiego modelu edukacji. Podstawowymi elementami tej umowy był cykliczny charakter szkoleń, zastosowanie systemu punktowo-modułowego.
Umowa Bolońska
Proces (zaczęto nazywać Bolonia, ponieważ podpisanie odpowiedniej umowy miało miejsce w Bolonii) tworzenia nowej edukacji europejskiej miał na celu harmonizację i połączenie poszczególnych systemów edukacyjnych każdego państwa w integralną przestrzeń wyższa edukacja. Za datę, która zaznaczyła ten ważny krok w historii światowej edukacji, uważa się 19 czerwca 1999 roku. W tym dniu przedstawiciele sektora edukacji oraz ministrowie z ponad 20 europejskich mocarstw zgodzili się:podpisanie umowy, o której mowa po Deklaracji Bolońskiej. 29 krajów uczestniczących w Procesie Bolońskim pozostawiło porozumienie otwarte, a obecnie inne państwa mogą przystąpić do Europejskiego Obszaru Szkolnictwa Wyższego.
Wdrożenie Procesu Bolońskiego w Rosji
Jak już wspomniano, system edukacyjny w postsowieckiej Rosji pilnie wymagał poprawy. W okresie przechodzenia do niepodległego, niepodległego państwa sfera szkolnictwa wyższego przestała odpowiadać współczesnym wymaganiom, w jego rozwoju nie widać było nawet najmniejszej dynamiki. Potencjał najbogatszej rezerwy wewnętrznej nie został w pełni wykorzystany. Reforma tej sfery pomogła krajowi pozbyć się ideologii sowieckiego totalitaryzmu i wprowadzić do społeczeństwa proces demokratyczny, który aktywnie nabiera tempa na całym świecie.
Podpisany przez Rosję w 2003 roku Traktat Boloński umożliwił państwu rosyjskiemu włączenie się do jednolitej przestrzeni szkolnictwa wyższego w Europie. Nic dziwnego, że wraz z wprowadzeniem europejskich standardów w tym zakresie kadra naukowo-dydaktyczna kraju została podzielona na dwa obozy. Pojawili się zarówno przeciwnicy, jak i zwolennicy nowych pozycji, ale tymczasem zmiany i odpowiadające im przekształcenia zachodzą do dziś. Proces boloński edukacji w coraz większym stopniu wrasta w krajowy system edukacyjny.
Ciągłe wzmacnianie niektórych zapisów deklaracji podpisanej w Bolonii przyczynia się do kontynuacji odbudowyRosyjski system edukacyjny mający na celu:
- dostosowanie go do europejskich publicznych systemów szkolnictwa wyższego;
- zwiększenie poziomu dostępności, popularności i demokracji uczelni wśród lokalnej ludności;
- poprawa konkurencyjności absolwentów uczelni wyższych w Rosji oraz poziomu ich przygotowania zawodowego.
Pierwsze zmiany w szkolnictwie wyższym
Proces boloński w Rosji, po kilku latach funkcjonowania, pomógł osiągnąć zauważalne wyniki. Główną zaletą tego systemu jest:
- zbudowano strefę szkolnictwa wyższego zgodnie ze standardami europejskimi, której głównym zadaniem jest rozwój mobilności studentów z perspektywą zatrudnienia;
- gwarantowały konkurencyjność każdej uczelni w walce o rekrutację studentów, finansowanie publiczne w porównaniu z innymi systemami edukacyjnymi;
- uniwersytety pełnią ważną rolę jako centralne obiekty-nośniki właściwej świadomości społecznej w trakcie rozwoju wartości kulturowych narodów Europy.
Ponadto w ostatnich latach obecni wyraźnie się umocnili i stopniowo zdobywają wyższe pozycje intelektualnego, naukowego, technicznego i społeczno-kulturalnego zasobu Europy, gdzie system procesu bolońskiego przyczynia się do podniesienia prestiżu każdej uczelni.
Przygotowanie Rosji do przyjęcia Procesu Bolońskiego
W tej chwili liczba państw, które przyjęły Deklarację Bolońską, nadal się utrzymujerosnąć. Dziś realizacja procesu bolońskiego to zadanie dla co najmniej 50 nowoczesnych państw w Europie. Warto jednak zwrócić uwagę na wstępną Koncepcję modernizacji rosyjskiego szkolnictwa. Dokument ten, przygotowany przez Ministerstwo Edukacji, został zatwierdzony przez rząd rosyjski i Radę Państwa. Ten dokument był ważny do 2010 roku.
Koncepcja była podstawowym kierunkiem suwerennej polityki w sferze edukacyjnej, mimo że nie zawierała najmniejszego śladu Deklaracji Bolońskiej ani żadnego innego dokumentu tego procesu. Tymczasem porównując teksty Koncepcji i zapisy zawarte w procesie bolońskim, nie będzie łatwo znaleźć istotne różnice.
Podobnie jak szkolnictwo wyższe jest doceniane w procesie bolońskim, w Koncepcji zwraca się uwagę na znaczenie uznania, że edukacja jest integralnym czynnikiem kształtowania się najnowszego poziomu gospodarki i porządku społecznego. W rzeczywistości taki dokument jest w stanie konkurować z innymi zagranicznymi systemami edukacyjnymi.
Opis poprzedniej koncepcji
Uznając zdolność rosyjskiego systemu edukacji do konkurowania ze strukturami edukacyjnymi krajów rozwiniętych, Koncepcja mówi o potrzebie jak najszerszego wsparcia ze strony społeczeństwa, a także polityki społeczno-gospodarczej, powrotu na właściwy poziom odpowiedzialności państwa, jego ważnej roli w sferze edukacyjnej.
Stworzenie Koncepcji modernizacji rosyjskiego szkolnictwa wyższego stało się przygotowawczeetap w procesie wejścia państwa rosyjskiego do systemu bolońskiego. Mimo że nie było to wówczas głównym zadaniem dokumentu, stało się ono swoistym prologiem wejścia kraju na nową ścieżkę w sferze edukacyjnej. Wśród ważnych wytycznych stojących przed kierownikami odpowiednich wydziałów warto wymienić opracowane modele federalnych stanowych standardów edukacyjnych dla poziomów kwalifikacji „Bachelor”, „Master”, dotyczących zakresu specjalności technicznych i technologicznych.
W porównaniu z państwami, które podpisały Porozumienie Bolońskie w 1999 roku, Rosja miała dla siebie korzystniejszą pozycję. Wracając do dokumentów procesu bolońskiego dopiero na początku XXI wieku Rosja miała już okazję zapoznać się z doświadczeniami krajów europejskich. Ponadto podstawowe zasady szkolenia, systemy współpracy i mechanizm kontroli nad realizacją procesu były dawno ustalone, a nawet przeszły etapy testów.
Aby dołączyć do szeregów zaawansowanych państw z bolońskim systemem edukacji, Rosja skłoniła się do zorganizowania odpowiedniego mechanizmu śmiałego konkurowania z europejskimi, stworzonego w celu „automatyzowania” metod edukacyjnych.
Pozytywna zmiana
Dzięki wejściu Rosji do wspólnej europejskiej przestrzeni edukacyjnej absolwenci krajowych uczelni uzyskują stopnie licencjackie, specjalistyczne i magisterskie. Wszystkie kraje Procesu Bolońskiego uznawały takie dokumenty za jedną próbkę potwierdzającą otrzymanie wyższego wykształcenia, m.in.oraz suplement do dyplomu przyjęty przez Radę Europy i UNESCO. W ten sposób absolwenci rosyjskich uniwersytetów mają możliwość zostania pełnoprawnymi członkami programów mobilności akademickiej.
Charakterystyczne cechy systemu bolońskiego w Rosji
Z podstawowych punktów i postanowień, które proces boloński wniósł do rosyjskiego systemu edukacyjnego, jest ich kilka:
- podział systemu szkolnictwa wyższego na dwa poziomy: licencjackie i magisterskie (4-5 lat wymagane jest do uzyskania tytułu licencjata; studia magisterskie 1-2 lata);
- uwzględnienie w programach struktury punktów godzinowych, które są zbiorem wykładów, seminariów i samodzielnej pracy studenta (dopiero po zrealizowaniu programu dla każdej dyscypliny, przeznaczonego na określoną liczbę godzin, można przejść do następnego kierunku studiów);
- ocena jakościowego komponentu nabytej wiedzy według światowych standaryzowanych schematów;
- możliwość ciągłego kontynuowania studiów na prawie każdym europejskim uniwersytecie w przypadku np. przeprowadzki z Rosji;
- skupienie uwagi na zagadnieniach na poziomie ogólnoeuropejskim i promowanie ich studiów.
Korzyści dla studentów
Z tego wynika, że absolwenci rosyjskich uczelni otrzymają dyplomy kształcenia, potwierdzające nie tylko ich kwalifikacje w ich ojczystym kraju, ale będą również cytowani wśród pracodawców w całej Europie. Z kolei studenci zagraniczni mają tu duże szanse na znalezienie pracy. Oprócz,studenci, którzy odniosą największe sukcesy, będą mieli możliwość studiowania przez semestr lub rok na uniwersytetach za granicą w ramach wyróżniających się programów mobilności. Możliwa była również zmiana wybranej specjalizacji podczas przejścia, na przykład ze stopnia licencjata na stopień magistra.
Wśród zalet bezpośredniego procesu edukacyjnego warto wymienić akumulacyjny system punktów dyscyplinowych, pozwoli to na ich wykorzystanie w celu przyspieszenia zdobycia drugiego wykształcenia wyższego lub pogłębionego studium priorytetowego zagranicznego język, zarówno w murach uczelni, jak i w innych krajach.
Wniosek
Rozwój procesu bolońskiego był w dużej mierze zdeterminowany warunkami generalnych reform, które dotknęły niemal wszystkie żywotne sfery państwa rosyjskiego. Kształtowanie się ustalonego modelu systemu edukacyjnego znacznie komplikowały różnice między dwiema tak odmiennymi kulturami szkolnictwa wyższego: krajową i europejską. Rozbieżności można było zaobserwować we wszystkim: w czasie trwania szkolenia, składnikach kwalifikacji, obszarach szkolenia specjalnego. Różnice można było łatwo zauważyć nawet w sposobie organizacji procesu edukacyjnego.
Traktat Boloński, który wprowadził fundamentalne zmiany w systemie edukacyjnym Rosji, oznaczał przejście do dwupoziomowego systemu szkolnictwa wyższego z jednopoziomowego. Przed podpisaniem umowy uczelnie kształciły studentów nieprzerwanie przez 5 lat. Certyfikowani i wysoko wykwalifikowani specjaliści zostali przeszkoleni w oparciu o opracowaneprogram edukacyjny. Jej dyscyplinarne podejście zakładało wybór określonej jednostki miary pracy uczniów i nauczycieli, jaką była godzina akademicka. Obliczenie wymaganego wymiaru zajęć dydaktycznych jest podstawą programów kształcenia na studiach wyższych.
