W 1920 r. wprowadzono koncesje. Komunizm wojenny całkowicie zniszczył własność prywatną w Rosji. Doprowadziło to do głębokiego kryzysu gospodarczego w kraju. Wprowadzenie ustępstw miało poprawić sytuację. Jednak wielu historyków i dziennikarzy myśli inaczej. Uważają, że polityka komunizmu wojennego miała na celu „oczyszczenie pola” dla kapitału zagranicznego. Czy się to podoba, czy nie, ale zagraniczne „niekapitalistyczne” firmy naprawdę zaczęły otrzymywać szerokie prawa do działalności gospodarczej. Polityka „Czerwonego Terroru”, przywłaszczenie nadwyżek, czyli faktyczny rabunek ludności, na Zachodzie jest nadal wyciszana. Jednak po zlikwidowaniu wszystkich zagranicznych koncesji wszyscy zagraniczni historycy, politycy i osoby publiczne zaczęli mówić o prawach człowieka, masowych represjach i tak dalej. Co wydarzyło się w rzeczywistości? Nadal nie wiadomo. Jednak rok wprowadzenia koncesji to rok zrównania kraju z ziemią. Ale najpierw trochę teorii.
Co to są ulgi
„Koncesja” po łacinie oznacza „pozwolenie”, „cesja”. Jest to przekazanie przez państwo osobie zagranicznej lub krajowej części jej zasobów naturalnych, mocy produkcyjnych, fabryk, zakładów. Z reguły takie działanie podejmuje się w czasach kryzysu, kiedy samo państwo nie jest w stanie samodzielnie uruchomić produkcji. Wprowadzenie koncesji pozwala przywrócić zrujnowany stan gospodarki, zapewnia miejsca pracy, przepływ środków. Dużą rolę przywiązuje się do kapitału zagranicznego, ponieważ inwestorzy są skłonni płacić w międzynarodowej walucie, podczas gdy obywatele po prostu nie mają pieniędzy.
Wprowadzenie koncesji: data w historii Rosji Sowieckiej
W 1920 r. przyjęto dekret Rady Komisarzy Ludowych „O koncesjach”. Na rok przed oficjalnym ogłoszeniem NEP-u. Chociaż projekt był omawiany już w 1918 roku.
1918 Teza o koncesji: Zdrada czy pragmatyzm
Niektórzy dziennikarze i historycy mówią dziś o przyciąganiu zagranicznego kapitału do Rosji Sowieckiej jako o narodowej zdradzie, a sam kraj nazywany jest kolonią kapitału pod jasnymi hasłami socjalizmu i komunizmu. Można jednak przeanalizować artykuły tez z 1918 roku, aby zrozumieć, czy rzeczywiście tak było:
- Koncesje powinny być dzierżawione w taki sposób, aby wpływy zagraniczne były minimalne.
- Zagraniczni inwestorzy musieli przestrzegać sowieckiego prawa krajowego.
- W dowolnym momencie można wykupić koncesje od właścicieli.
- Państwo musi otrzymaćudział w zarządzaniu przedsiębiorstwami.
O tym, że władze ostrożnie podchodziły do tej kwestii, można wywnioskować z projektu pierwszych takich firm na Uralu. Założono, że przy kapitale zakładowym przedsiębiorstwa wynoszącym 500 mln rubli 200 zainwestuje rząd, 200 inwestorzy krajowi, a tylko 100 zagraniczni. Zgadzamy się, że przy takim podziale wpływ zagranicznych bankierów na sektory gospodarki jest minimalny. Jednak kapitaliści nie zamierzali inwestować pieniędzy w takich warunkach. Niemcy ze swoimi ogromnymi zasobami wpadły w ręce „drapieżników”. Bankierzy amerykańscy i europejscy nałożyli na Niemców warunki tak korzystne dla siebie, że takie propozycje ze strony Rosji po prostu nie były interesujące. Kapitaliści musieli plądrować kraje, a nie je rozwijać. Dlatego tezy z 1918 r. pozostały tylko na papierze. Potem rozpoczęła się wojna domowa.
Pogorszenie sytuacji w kraju
Do 1921 r. kraj był w najgłębszym kryzysie. I wojna światowa, interwencja, wojna domowa doprowadziły do konsekwencji:
- ¼ całe bogactwo narodowe zostało zniszczone. Produkcja ropy naftowej i węgla zmniejszyła się o połowę w porównaniu do 1913 roku. Doprowadziło to do kryzysu paliwowego i przemysłowego.
- Zerwanie wszelkich stosunków handlowych z krajami kapitalistycznymi. W rezultacie nasz kraj starał się radzić sobie z trudnościami sam.
- Kryzys demograficzny. Straty ludzkie szacuje się na 25 milionów ludzi. Liczba ta obejmuje potencjalną utratę nienarodzonych dzieci.
Oprócz wojen, nie powiodło sięokazała się być polityką wojennego komunizmu. Prodrazverstka całkowicie zniszczyła rolnictwo. Rolnicy po prostu nie mieli sensu uprawiać zboża, ponieważ wiedzieli, że przyjdą oddziały żywnościowe i wszystko zabiorą. Chłopi nie tylko przestali rozdawać żywność, ale także zaczęli powstawać do walki zbrojnej w Tambow, Kubań, Syberii itp.
W 1921 r. katastrofalny już stan rzeczy w rolnictwie pogorszyła susza. Produkcja zbóż również spadła o połowę.
Wszystko to doprowadziło do wprowadzenia Nowej Polityki Gospodarczej (NEP). Co właściwie oznaczało powrót do znienawidzonego systemu kapitalistycznego.
Nowa polityka gospodarcza
Na X Zjeździe RKP(b) przyjęto kurs, który nazwano „nową polityką gospodarczą”. Oznaczało to tymczasowe przejście do stosunków rynkowych, zniesienie nadwyżek w rolnictwie i zastąpienie ich podatkiem rzeczowym. Takie działania znacznie poprawiły sytuację chłopów. Oczywiście nawet wtedy były załamania. Na przykład w niektórych regionach trzeba było co roku oddawać 20 kilogramów od każdej krowy. Jak można to robić co roku? Niejasny. Przecież nie da się co roku odciąć kawałka mięsa jednej krowie bez uboju. Ale to już były ekscesy na ziemi. Ogólnie rzecz biorąc, wprowadzenie podatku rzeczowego jest o wiele bardziej postępowym środkiem niż bandyckie napady na chłopów przez oddziały żywnościowe.
Koncesje były aktywnie wprowadzane (okres NEP). Termin ten zaczął być stosowany tylko do kapitału zagranicznego, ponieważ inwestorzy zagraniczni odmówili:wspólne zarządzanie przedsiębiorstwami, a inwestorów krajowych nie było. W okresie NEP-u władze rozpoczęły odwrotny proces wynarodowienia. Małe i średnie przedsiębiorstwa wróciły do dawnych właścicieli. Inwestorzy zagraniczni mogli wynajmować sowieckie przedsiębiorstwa.
Aktywne wprowadzenie koncesji: NEP
Od 1921 r. nastąpił wzrost liczby przedsiębiorstw dzierżawionych lub kupowanych przez inwestorów zagranicznych. W 1922 było ich już 15, w 1926 - 65. Takie przedsiębiorstwa działały w sektorach przemysłu ciężkiego, górnictwa, górnictwa, obróbki drewna. W sumie łączna liczba osiągnęła ponad 350 przedsiębiorstw przez cały czas.
Sam Lenin nie miał złudzeń co do kapitału zagranicznego. Mówił o głupocie wiary, że „socjalistyczny cielę” obejmie „kapitalistycznego wilka”. Jednak w warunkach totalnej dewastacji i grabieży kraju nie udało się znaleźć sposobów na odbudowę gospodarki.
Później rozpoczęto wprowadzanie koncesji na minerały. Oznacza to, że państwo zaczęło dawać zasoby naturalne zagranicznym firmom. Bez tego, jak sądził Lenin, niemożliwe byłoby wdrożenie planu GOERLO w całym kraju. Coś podobnego widzieliśmy w latach 90. XX wieku. po rozpadzie ZSRR.
Weryfikacja umów
Wprowadzenie ustępstw jest wymuszonym środkiem związanym z wojną domową, rewolucjami, kryzysami itp. Jednak w połowie lat dwudziestych ta polityka jest ponownie przemyślana. Istnieje kilka powodów:
- Sytuacje konfliktowemiędzy firmami zagranicznymi a władzami lokalnymi. Zachodni inwestorzy są przyzwyczajeni do pełnej autonomii w swoich przedsiębiorstwach. Własność prywatna była nie tylko uznawana na Zachodzie, ale także świętej strzeżona. W naszym kraju takie przedsiębiorstwa były traktowane wrogo. Nawet wśród najwyższych robotników partyjnych nieustannie mówiono o „zdradzie interesów rewolucji”. Oczywiście można je zrozumieć. Wielu walczyło o ideę równości, braterstwa, obalenia burżuazji i tak dalej. Teraz okazuje się, że po obaleniu niektórych kapitalistów zaprosili innych.
- Zagraniczni właściciele nieustannie próbowali uzyskać nowe preferencje i korzyści.
- Wiele państw zaczęło uznawać nowy stan ZSRR w nadziei na otrzymanie rekompensaty za nacjonalizację przedsiębiorstw. Władze sowieckie wystawiły rachunek za zniszczenie i interwencję. Sprzeczności te spowodowały nałożenie sankcji. Firmom zabroniono wchodzenia na rynek sowiecki. W połowie lat dwudziestych. Od XX wieku wnioski o koncesje stały się znacznie mniejsze.
- W latach 1926-1927 organy regulacyjne zaczęły otrzymywać bilanse płatnicze. Okazało się, że niektóre przedsiębiorstwa zagraniczne otrzymują ponad 400% rocznego zwrotu z kapitału. W przemyśle wydobywczym średni odsetek był niski, około 8%. Natomiast w zakładzie przetwórczym osiągnął ponad 100%.
Wszystkie te powody wpłynęły na dalsze losy kapitału zagranicznego.
Sankcje: historia się powtarza
Ciekawy fakt, ale 90 lat później historia zachodnich sankcji powtórzyła się. W latach dwudziestych ich wprowadzenie wiązało się z:odmowa władz sowieckich spłaty długów carskiej Rosji, a także wypłaty odszkodowań z tytułu nacjonalizacji. Z tego właśnie powodu wiele państw uznało ZSRR za kraj. Po tym wydarzeniu wielu firmom, zwłaszcza technologicznym, zakazano współpracy z nami. Nowe technologie przestały napływać z zagranicy, a koncesje zaczęły stopniowo wygasać. Jednak władze sowieckie znalazły wyjście z sytuacji: zaczęły zatrudniać profesjonalnych specjalistów na indywidualne kontrakty. Doprowadziło to do imigracji naukowców i przemysłowców do ZSRR, którzy zaczęli tworzyć w kraju nowe przedsiębiorstwa i sprzęt high-tech. Los koncesji został ostatecznie przesądzony.
Koniec kapitału zagranicznego w ZSRR
W marcu 1930 została zawarta ostatnia umowa z firmą Leo Werke na produkcję wyrobów stomatologicznych. Ogólnie rzecz biorąc, zagraniczne firmy już rozumiały, jak szybko wszystko się skończy, i stopniowo opuszczały rynek sowiecki.
W grudniu 1930 zostaje wydany dekret zakazujący wszelkich umów koncesyjnych. Glavkontsesskom (GKK) został zredukowany do stanowiska kancelarii prawnej, która konsultowała się z pozostałymi firmami. Do tego czasu towary przemysłowe ZSRR zostały ostatecznie zakazane przez zachodnie sankcje. Jedynym produktem, który mogliśmy sprzedawać na rynkach międzynarodowych był chleb. To właśnie doprowadziło do późniejszego głodu. Zboże to jedyny produkt, za który ZSRR otrzymał walutę na niezbędne reformy. W tej sytuacji kołchoz i PGRbuduj z kolektywizacją na dużą skalę.
Wniosek
Tak więc wprowadzenie koncesji (rok w ZSRR - 1921) następuje jako środek wymuszony. W 1930 r. rząd oficjalnie anulował wszystkie poprzednie kontrakty, chociaż niektórym przedsiębiorstwom pozwolono pozostać jako wyjątek.
