Pojęcie korporacji w naukach politycznych różni się od znaczenia zawartego w tym słowie w ekonomii. Korporacja to grupa osób zjednoczonych zawodowo, a nie jedna z form działalności finansowej i gospodarczej. W związku z tym korporacjonizm lub korporacjonizm jest organizacją życia społecznego, w której dochodzi do interakcji między państwem a różnymi funkcjonalnymi grupami ludzi. W ciągu kilku epok idee korporacyjne przeszły kilka metamorfoz.
Koncepcja ogólna
We współczesnej nauce korporacjonizm to system reprezentacji oparty na zasadach korporacyjnych, takich jak monopolizacja reprezentacji interesów zbiorowych w pewnych dziedzinach życia, koncentracja realnej władzy w małej grupie (korporacja), ścisła hierarchiczne podporządkowanie między jego członkami.
Przykładem jest organizacja reprezentująca interesy rolników – Krajowy Związek Rolników w Wielkiej Brytanii. Obejmuje do 68% obywateli zaangażowanych w odpowiedniedziałalność - uprawa płodów rolnych. Głównym celem tego związku, podobnie jak korporacjonizmu w ogóle, jest ochrona interesów społeczności zawodowej przed państwem.
Funkcje
Korporatyzm ma następujące specyficzne cechy:
- W polityce nie biorą udziału jednostki, ale organizacje.
- Następuje wzrost wpływu interesów zawodowych (ich monopolizacja), podczas gdy prawa innych obywateli mogą być naruszane.
- Niektóre stowarzyszenia znajdują się w bardziej uprzywilejowanej pozycji, przez co mają większy wpływ na podejmowanie decyzji politycznych.
Historia występowania
Francja jest uważana za kolebkę ideologii korporacyjnej. Pomyślny rozwój korporacjonizmu w danym kraju wynika przede wszystkim z utrwalonych historycznie tradycji i form życia społecznego. W średniowieczu przez korporację rozumiano stowarzyszenia klasowe i zawodowe (warsztaty, cechy chłopskie, kupców, rzemieślników), które broniły interesów członków swojej grupy. Istniała też hierarchia sklepowa – mistrzowie, czeladnicy, inni robotnicy. Działania poza korporacją były niemożliwe. Powstanie warsztatów było niezbędną koniecznością i stanowiło etap przejściowy od wspólnego stylu życia do społeczeństwa obywatelskiego.
Na początku XIX wieku korporacjonizm przybrał inną formę. W związku z nadejściem epoki industrializacji rozpoczęto aktywną edukacjęzwiązki handlowe. W czasie I wojny światowej i po niej pojawiły się inne poglądy na korporacjonizm. Był postrzegany jako socjalizm cechowy, w którym państwo odgrywa drugorzędną rolę. Korporatyzm społeczny miał stać się podstawą nowego typu jedności wartości społeczeństwa.
Obecność ostrej konfrontacji społecznej w latach 20-30. XX wiek używane przez nazistów. W ich ideologii korporacjonizm nie ma na celu podziału społeczeństwa na klasy, jak to było w przypadku komunistów, lub na partie, jak w liberalnej demokracji, ale zjednoczenie na zasadzie pracy. Jednak po przejęciu władzy przywódcy faszyzmu skierowali ten proces w innym kierunku – w kierunku podporządkowania korporacji państwu.
Po II wojnie światowej zaczęło się naturalne odrzucanie korporacjonizmu. Powstaje nowy rodzaj organizacji społecznej, w której partie robotnicze uczestniczą w zarządzaniu gospodarką mieszaną, zorganizowaną według modelu keynesowskiego.
Neokorporacjonizm
Według wielu politologów, pod koniec XX wieku. korporacjonizm doświadczył kolejnego upadku. Wydajność i użyteczność korporacji znacznie spadła, a sam system został przekształcony ze społecznego w liberalny.
Neokorporacjonizm we współczesnej politologii rozumiany jest jako instytucja demokracji, która służy koordynowaniu interesów państwa, przedsiębiorców i osób zatrudnionych do wykonywania pracy. W tym systemie państwo reguluje warunki procesu negocjacyjnego i główne priorytety, w oparciu o krajowezainteresowania. Wszystkie trzy elementy korporacjonizmu wypełniają wzajemne zobowiązania i porozumienia.
Korporatyzm klasyczny i neokorporatyzm mają duże różnice. Ta ostatnia nie jest zjawiskiem socjalno-katolickim, jak to było w średniowieczu, i nie ma nic wspólnego z żadną ideologią. Może również istnieć w tych krajach, w których nie ma demokratycznej struktury i historycznych tradycji społeczeństwa gildii.
Szkoły neokorporacyjne
Istnieją 3 główne szkoły neokorporacjonizmu, zjednoczone wspólnotą idei wśród ich przedstawicieli:
- Szkoła języka angielskiego. Korporatywizm to system ekonomii przeciwny samorządowi rynkowemu (liberalizmowi). Główną koncepcją jest państwowa regulacja gospodarki i planowania. Relacja między stanem a powiązaniami funkcjonalnymi w tym przypadku jest tylko jednym z elementów tego systemu.
- Szkoła skandynawska. W przeciwieństwie do szkoły angielskiej, kluczową kwestią jest reprezentowanie interesów różnych grup społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w rządzie. Badacze skandynawscy wypracowali kilka form partycypacji organizacyjnej w zarządzaniu. Korporatyzm jest miarą stopnia rozwoju zarówno poszczególnych sfer życia, jak i całych państw.
- Amerykańska szkoła, na czele której stoi politolog F. Schmitter. Jego teoria kontrastuje z korporacjonizmem i pluralizmem. Swoją interpretację neokorporacjonizmu zaproponował w 1974 roku. Jest to system reprezentowania interesów kilku grup,autoryzowane lub tworzone przez państwo w zamian za kontrolę nad mianowaniem ich przywódców.
Ogólny kierunek ewolucji korporacjonizmu w XX wieku. nastąpiło przejście od abstrakcyjnej teorii politycznej, której głównym założeniem była ogólna reorganizacja społeczna, do wartości neutralnych i praktycznego zastosowania w społeczno-politycznej interakcji instytucji.
Wyświetlenia
W literaturze rosyjskiej i zagranicznej wyróżnia się następujące rodzaje korporacjonizmu:
- W zależności od ustroju politycznego - społecznego (w liberalnych systemach rządowych) i państwowego, skłaniające się ku totalitaryzmowi.
- Jeśli chodzi o formę interakcji między instytucjami - korporacjonizm demokratyczny (trójstronność) i biurokratyczny (przewaga organizacji skorumpowanych).
- Według poziomu - makro-, mezo- i mikrokorporatyzm (odpowiednio ogólnokrajowy, sektorowy i w ramach pojedynczego przedsiębiorstwa).
- Według kryterium produktywności: negatywne (przymusowe formowanie grup i jednostronne narzucanie ich interesów) - korporacjonizm totalitarny, oligarchiczny i biurokratyczny; pozytywne (dobrowolne tworzenie korporacji, wzajemnie korzystne interakcje) - korporacjonizm społeczny, demokratyczny, administracyjny.
Podejście pluralistyczne
Pluralizm i korporacjonizm różnią się następującymi cechami:
- reprezentacja interesów prowadzona jest przez grupy, które powstają dobrowolnie, ale nie hierarchicznie, nie posiadają żadnych licencji do wykonywaniadziałania, a zatem nie są kontrolowane przez państwo w zakresie określania liderów;
- zainteresowane podmioty stawiają żądania wobec rządu, który pod ich naciskiem rozdziela cenne zasoby;
- Państwo odgrywa bierną rolę w działalności korporacji.
Pluralizm skupia się na rządzie i nie pozwala traktować procesu politycznego jako interakcji między państwem a społeczeństwem, ponieważ nie jest on aktywnym uczestnikiem tego systemu.
Działalność lobbingowa
Istnieją dwie skrajne formy systemu reprezentacji - lobbyizm i korporacjonizm. Lobbing rozumiany jest jako wpływ grup reprezentujących określone interesy na władze. Istnieje wiele sposobów, aby na to wpłynąć:
- przemawianie na posiedzeniach parlamentu lub innych władz publicznych;
- zaangażowanie ekspertów w opracowywanie dokumentów regulacyjnych;
- wykorzystanie „osobistych” kontaktów w rządzie;
- zastosowanie technologii public relations;
- wysyłanie apeli zbiorowych do posłów i urzędników państwowych;
- zbieranie funduszy na fundusz kampanii wyborczych (fundraising);
- przekupstwo.
Według amerykańskich politologów im silniejsza jest siła partii na arenie politycznej, tym mniejsze możliwości mają grupy lobbingowe i vice versa. W wielu krajach lobbing jest utożsamiany wyłącznie z nielegalnymi działaniami i jest zabroniony.
Stankorporacjonizm
Pod korporacjonizmem państwowym rozumie się regulowanie przez państwo działalności stowarzyszeń publicznych lub prywatnych, których jedną z funkcji jest zatwierdzanie legalności takich organizacji. W niektórych krajach termin ten ma inne znaczenie, zgodne z korpokracją.
W kontekście autorytarnego systemu rządów korporacjonizm służy ograniczeniu udziału społeczeństwa w systemie politycznym. Państwo ściśle reguluje wydawanie dokumentów licencyjnych związkom zawodowym, organizacjom praw człowieka i innym instytucjom w celu zmniejszenia ich liczby i kontrolowania ich działalności.
