Przestępstwo przeciwko rządowi, jak również przestępstwo przeciwko interesom służby państwowej lub oddziałów regionalnych organów samorządu terytorialnego to działania (lub zaniechania) niebezpieczne. Dokonują ich urzędnicy państwowi, którzy nie są urzędnikami, przedstawicielami władzy państwowej, innymi urzędnikami lub innymi pracownikami, wbrew interesom służby, ze względu na zajmowane przez nich stanowisko. Takie działania lub zaniechania są szkodliwe dla normalnego, uprawnionego działania władz, jak również dla interesów służby państwowej lub władz lokalnych. Mogą zawierać groźbę takiej szkody.
Odmiany przestępstw
W specjalnej części prawa karnegoprzewiduje około 255 rodzajów różnych przestępstw. Wśród nich zwyczajowo wyróżnia się sześć głównych grup przestępstw:
- przeciwko osobowości;
- przestępstwa wojenne;
- przeciwko bezpieczeństwu publicznemu;
- przeciwko rządowi;
- w dziedzinie ekonomii;
- przeciwko pokojowi i bezpieczeństwu ludzkości.
Charakterystykę przestępstwa przeciwko władzy rządowej zapewnia nie kodeks karny, ale teoria prawa karnego.
Wyróżniające cechy
Przestępstwa przeciwko władzy państwowej i służbie publicznej mają charakterystyczne cechy:
- Czyny są popełniane przez oddzielne podmioty. Wyjątkiem jest wręczenie łapówki. Temat w takiej sytuacji jest powszechny.
- Zbrodnia może zostać popełniona z uwagi na fakt, że podmiot zajmuje korzystną pozycję urzędową lub korzysta z własnych uprawnień urzędowych.
- Ustawy zawierają zagrożenie dla organów samorządu powiatowego, a także wkraczają w normalną pracę organów rządowych i państwowych.
Rodzaje przestępstw
Przestępstwa są podzielone na określone grupy, z których każda podlega przepisom prawa karnego Rosji.
Rodzaje przestępstw przeciwko władzy państwowej:
- przekroczenie oficjalnej zdolności (art. 286);
- nadużycie oficjalnych uprawnień (art. 285);
- wprowadzanie oczywiście fałszywych informacji do rejestrów państwowych (art. 285.3);
- nadużycie środków budżetowych (art. 285.1);
- przywłaszczenie pieniędzy z państwowych funduszy pozabudżetowych (art. 285 ust. 2);
- cesja praw urzędnika (art. 288);
- niewykonanie dekretów przez pracownika organów spraw wewnętrznych (art. 286.1);
- odmowa przekazania informacji Zgromadzeniu Federalnemu, odmowa przekazania danych Izbie Obrachunkowej (art. 287);
- nielegalna działalność w biznesie (art. 289);
- przekupstwo (art. 291);
- przyjmowanie łapówki (art. 290);
- mediacja łapówkarska (art. 291.1);
- drobne przekupstwo (art. 291.2);
- oficjalne oszustwo (art. 292);
- nielegalne wydanie paszportu obywatela Federacji Rosyjskiej, a także wprowadzenie do dokumentów oczywiście nieprawdziwych informacji, co doprowadziło do nielegalnego nabycia obywatelstwa Federacji Rosyjskiej (art. 292.1);
- nieodpowiedzialność (zaniedbanie) (art. 293).
Przedmiot przestępstwa
W większości przestępstw tylko urzędnik może działać jako podmiot.
Urzędnicy to osoby, które czasowo, na stałe lub w ramach szczególnych uprawnień wykonują obowiązki administracyjne i gospodarcze, organizacyjne i administracyjne w strukturach państwowych, w obwodowych organach samorządowych, instytucjach miejskich, pełnią obowiązki w Siłach Zbrojnych Rosji, inne oddziały i formacje wojskowe.
Osoba, która czasowo wykonuje obowiązki określone na określonym stanowisku, może zostać uznana za przedmiot przestępstwa, jeżeli obowiązkizostały przypisane osobie w sposób przewidziany prawem.
Pojęcie funkcji
Aby zrozumieć, czym jest przestępstwo przeciwko władzy państwowej, musisz zrozumieć koncepcje funkcji, jakie pełni urzędnik.
Funkcje organizacyjne i administracyjne to funkcje, które obejmują zarządzanie zespołem, selekcję i rozmieszczenie personelu, organizację służby lub pracy podwładnych, stosowanie środków motywacyjnych lub nakładanie kar dyscyplinarnych oraz utrzymanie dyscypliny.
Funkcje administracyjne i gospodarcze nazywane są funkcjami, które obejmują uprawnienia do dysponowania i zarządzania majątkiem, a także środkami finansowymi znajdującymi się w bilansie, a także na rachunkach bankowych, które organizacje lub instytucje, a także jednostki i wojsko jednostki mają. Należą tu również inne działania: decyzje dotyczące płac, premii, kontrola nad przepływem środków materialnych, ustalenie kolejności przechowywania środków materialnych.
Przedmiot przestępstwa
Przestępstwo przeciwko władzy państwowej oznacza również obecność przedmiotu. Pojęcie przestępstwa przeciwko władzy państwowej oznacza, że przedmiotem jest normalna praca organów państwowych, instytucji miejskich i państwowych, organów samorządu terytorialnego, Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, różnych formacji wojskowych Rosji i innych gałęzi wojskowych regulowanych przez akty prawne.
Uzasadnionepraw, uzasadnionych interesów obywateli i organizacji. Obejmuje również interesy społeczeństwa, różne interesy państwa, które są chronione prawem.
W tych nadużyciach strona obiektywna sugeruje obecność znaków, które są obowiązkowe:
- Popełnianie wymienionych czynów sprzecznych z interesami służby. Stosowne akty nie tylko są sprzeczne z bezpośrednim przeznaczeniem organu, ale także są sprzeczne z uprawnieniami, które zostały nadane urzędnikowi.
- Istnienie związku przyczynowego między tym, co dana osoba zrobiła, a konsekwencjami działania lub zaniechania.
Różnica między pracownikami
Ogólna charakterystyka przestępstw przeciwko władzy państwowej, interes kraju przewiduje karę, której stopień jest różny w zależności od tego, kto popełnił czyn.
Pojęcie urzędnika jest węższe niż pojęcie pracownika miejskiego lub państwowego.
Obywatel wykonujący powierzone mu obowiązki za określone wynagrodzenie, wypłacane ze środków podmiotu Federacji Rosyjskiej lub budżetu Federacji Rosyjskiej, nazywany jest urzędnikiem państwowym.
Osoba, która wykonuje powierzone jej obowiązki, za wynagrodzeniem, które jest wypłacane ze środków samorządów wojewódzkich, nazywana jest pracownikiem gminy.
Z tego miejsca pozostaje tylko wywnioskować, że nie każdy pracownik jest urzędnikiem, jednak każdy urzędnik będzie pracownikiem stanowym lub komunalnym.
Ci pracownicy, którzy tego nie robiązajmować stanowiska służbowe, ponosi odpowiedzialność na podstawie rozdziału 30 Kodeksu karnego (w szczególności art. 288, a także art. 292).
Powaga przestępstwa
Państwo jest odpowiedzialne za zapewnienie zorganizowanego i wygodnego życia ludzi w społeczeństwie i uformowanym społeczeństwie. Ci, którzy popełniają przestępstwo przeciwko władzy państwowej, są bardzo surowo karani.
Następujące elementy są uważane za szczególnie niebezpieczne:
- zbrojny bunt;
- zdrada stanu;
- podżeganie do nienawiści etnicznej, jak również podżeganie do nienawiści religijnej;
- szpiegostwo;
- sabotaż, ujawnienie tajemnic państwowych.
To, jak skuteczna będzie władza państwowa, zależy w dużej mierze od spójności pracy urzędników, a także od ich sumienności. Państwo nie powinno i nie będzie tolerować przekupstwa, nadużywania stanowiska przez osoby zajmujące odpowiedzialne stanowiska w rządzie.
Kara
Przestępstwa przeciwko rządowi Kodeksu Karnego karze bez ustępstw.
Na przykład przekroczenie uprawnień urzędowych:
- Jeśli czyn pociągał za sobą naruszenie uzasadnionych interesów lub praw obywateli lub organizacji, jak również wszelkich chronionych interesów państwa lub społeczeństwa i został popełniony z pobudek egoistycznych lub innego dobra osobistego. W takim przypadku kara obejmuje grzywnę w wysokości 80 000 rubli. Kwotę tę można zastąpić dowolnym dochodem obywatela przez okres do sześciu miesięcy. Orzeczenie sądu może zakazaćzajmować stanowiska określonego poziomu lub typu lub angażować się w określoną działalność. Termin takiej kary może wynosić do 5 lat. Może też grozić kara w postaci pracy przymusowej do czterech lat. Karę tę można zastąpić aresztem od czterech do sześciu miesięcy. Najsurowsza jest kara, która pociąga za sobą karę pozbawienia wolności do 4 lat.
- Ten sam czyn, ale popełniony przez osobę pełniącą funkcję publiczną lub będącą przewodniczącym organu samorządu, podlega karze grzywny w wysokości wynagrodzenia lub dochodu przez okres od 1 do 2 lat lub w wysokości od 100 000 do 300 000 rub. Może również mieć zastosowanie praca przymusowa. Takie prace mogą być płatne za okres do pięciu lat. Osoba może zostać pozbawiona prawa do działania. Obowiązuje również kara pozbawienia wolności na okres 7 lat lub dłużej.
Kara za wzięcie łapówki
Przestępstwem przeciwko rządowi, którego przykładem jest codziennie w wiadomościach, jest wręczanie lub przyjmowanie łapówki. Przekupstwo podlega karze grzywny i/lub pozbawienia wolności.
Wiele rodzajów przestępstw przeciwko władzy państwowej ma wyraźne rozróżnienie pod względem odpowiedzialności i kary.
W przypadku, gdy osoba upoważniona, zagraniczny urzędnik lub funkcjonariusz publicznej organizacji ponadnarodowej otrzyma za pośrednictwem pośrednika lub osobiście łapówkę w postaci pieniędzy, wartościowych dokumentów, mienia w postaci nielegalnej usługi lub usługi o charakterze majątkowym na rzecz tego, kto daje łapówkępodlega karze grzywny. Wysokość grzywny waha się od 1 miliona rubli. Kara może być również równa wysokości wynagrodzenia za okres do 2 lat lub w wysokości 10-50-krotności łapówki. Jednocześnie ma pozbawiać prawa do znalezienia pracy w określonym miejscu i podejmowania określonych czynności (okres przedawnienia wynosi do trzech lat). Kara może być reprezentowana przez pracę poprawczą na okres od jednego do dwóch lat. Osoba zostaje pozbawiona prawa do zatrudnienia na określonych stanowiskach i wykonywania określonych czynności przez okres do 3 lat. Niektóre prace przymusowe są przydzielane na okres do 5 lat. Przewiduje pozbawienie możliwości zajmowania stanowisk lub wykonywania określonej pracy przez okres do 3 lat. Możliwa jest również kara pozbawienia wolności do 3 lat z nałożoną grzywną. Wysokość grzywny może być równa dziesięcio- lub dwudziestokrotności kwoty łapówki.
Kara za niewłaściwe wykorzystanie budżetu
Przestępstwa przeciwko władzy państwowej, interesy służby publicznej w postaci wydatkowania środków publicznych pociągają za sobą różne stopnie kary.
Wydawanie środków budżetowych na cele niespełniające warunków w jakich zostały otrzymane wraz z otrzymaniem podpisu, kosztorysów, podstaw wydatkowania środków, zgłoszenia środków z budżetu, które dokonywane jest w szczególnie dużej wysokości, podlega karze grzywny.
Grzywna wynosi od 100 000 do 300 000 rubli. lub równe płacom lub innym zyskomprzez okres od 1 do 2 lat. Może być również narzucona praca przymusowa. Czas trwania takiej pracy wynosi do dwóch lat. W takim przypadku dana osoba jest pozbawiona prawa do zajmowania określonych stanowisk lub prowadzenia określonej działalności. Okres zakazu może wynosić do trzech lat. Dodatkowo grozi pozbawienie wolności do 2 lat z zakazem zatrudnienia na określonych stanowiskach lub wykonywania określonych czynności przez okres do 3 lat.
Koncepcja i rodzaje przestępstw przeciwko władzy państwowej przewidują odpowiedzialność za grupę osób, które popełniły czyn bezprawny.
Za nadużycie środków budżetowych przez grupę osób na podstawie uprzedniego porozumienia (spisek) lub kradzieży na szczególnie dużą skalę grozi kara grzywny. Jego wielkość może wynosić od 200 000 do 500 000 rubli. Wysokość grzywny może być zrównana z wysokością wynagrodzenia lub innego dochodu. Okres wypłaty kwoty wynosi 1-3 lata. Praca przymusowa na okres do 5 lat może być również stosowana z dodatkowym prawem do zajmowania określonych stanowisk lub wykonywania jakiejś działalności przez okres do 3 lat. Kara pozbawienia wolności na okres do 5 lat może być zastosowana z pozbawieniem prawa do pracy na określonych stanowiskach lub wykonywania określonej działalności.
Duża kwota za przestępstwo przeciwko władzy państwowej, w interesie służby uznawana jest kwota środków z budżetu, która przekraczamilion pięćset tysięcy rubli (1 500 000 rubli). Za szczególnie dużą uważa się kwotę siedmiu milionów pięciuset tysięcy (7 500 000 rubli).
Nieprawidłowe informacje
Przestępstwa przeciwko władzy państwowej, interesy służby cywilnej w postaci umieszczania umyślnie nieprawdziwych informacji w ujednoliconych rejestrach państwowych (zgodnie z art. 285 kk) charakteryzują się:
- wprowadzanie do rejestru informacji, których nierzetelność jest z góry znana;
- fałszowanie dokumentów, które stanowiły podstawę wpisu do rejestru;
- fałszowanie dokumentów, w wyniku czego dokonano zmian w rejestrach;
- eliminacja dokumentów, które były podstawą wpisu do rejestru państwowego, zwłaszcza jeśli przechowywanie dokumentów jest obowiązkowe i przewidziane prawem;
- niszczenie dokumentów, które były podstawą zmian w rejestrach.
Odnosić karę do przestępstwa
Większość urzędników państwowych zgadza się z poglądem, że stopień kary powinien zależeć nie tylko od wagi przestępstwa. Nałożona kara powinna być oparta na tym, co jest zapisane w prawie. Aby zapewnić prawidłowe i odpowiednie ramy prawne, najsurowsze kary powinny być przewidziane w prawie.
Nieuchronność kary, a także odpowiedzialność samych pracowników przyczynią się do wyeliminowania czegoś takiego jak przestępstwo przeciwko władzy państwowej.
