Skąd wzięła się pierwsza konstytucja? Postaramy się odpowiedzieć na to pytanie w tym artykule. Ale najpierw spójrzmy na koncepcję.
Konstytucja we współczesnym znaczeniu
Pierwsza na świecie konstytucja we współczesnym znaczeniu pojawiła się w Stanach Zjednoczonych. Pojęcie to rozumiane jest jako główny kodeks praw regulujący podstawy ustroju państwa. To nie tylko zbiór aktów prawnych – to fundamentalne ramy prawne, na których zbudowane jest wszystko inne.
Starożytne prototypy konstytucji
Najbardziej znanymi osobistościami, które jako pierwsze wprowadziły doświadczenie prawnej interakcji między państwem a zwykłymi obywatelami, są Solon (archon ateński), rzymski król Serwiusz Tulliusz, spartański Likurg. Wszyscy stworzyli zbiór praw, według których żyło społeczeństwo. Na przykład w Sparcie stanowiska Wielkiej Retry, które nadawały ludziom najwyższą władzę, były przekazywane ustnie z pokolenia na pokolenie. Rada miała spotkać się nad rzeką i podjąć wcześniej przygotowane decyzje.
Prawo San Marino
Pierwszy na świeciekonstytucja została zatwierdzona w karłowatym europejskim państwie San Marino. Ustawa zasadnicza została tam uchwalona w 1600 roku, oparta na prawie miejskim z XIV wieku.
Nierozpoznana konstytucja Filipa Orłyka
Pierwsza na świecie konstytucja - dokument Philipa Orlyka z 1710 roku. Został skompilowany w mieście Bender na terytorium Imperium Osmańskiego. Dziś znajduje się na terenie Republiki Naddniestrza (Mołdawii). Konstytucja była porozumieniem między hetmanem Filipem Orłykiem a kilkoma brygadzistami. Nie miało to jednak mocy prawnej. Pierwszy na świecie zestaw praw, który był również nazywany konstytucją, ale miał już pełną moc prawną w całym kraju, jest podstawowym prawem Stanów Zjednoczonych.
Pierwsza Konstytucja USA
Ustawa zasadnicza Stanów Zjednoczonych, uchwalona 17 września 1787 przez Radę Filadelfijską, jest konstytucją we współczesnym znaczeniu. Składa się z siedmiu artykułów. Jednak wszystkie poprawki (dwadzieścia siedem) uważa się za jego integralną część. Przepisy określają podstawowy ustrój państwa, ustanawiają podział władzy na ustawodawczą (Kongres), wykonawczą (prezydent) i sądowniczą (sądy, z których najwyższym jest Najwyższy).
Pierwsza konstytucja USA jest oficjalnie uznawana za pierwszą na świecie we współczesnym, prawnym sensie tego terminu.
Historia stworzenia
Nawet podczas wojny o niepodległość omawiano różne projekty ustawy zasadniczej. W 1777 Drugi Kongres Kontynentalny uchwalił Statut Konfederacji. Dokument ten określał USA jako konfederację, czyli związekkilka niezależnych państw z minimalnymi uprawnieniami rządu centralnego. Nie była to jeszcze pierwsza na świecie konstytucja, ale została opracowana właśnie na podstawie Statutu Konfederacji.
Słabością tego dokumentu było to, że w każdym głosowaniu każdy stan miał prawo weta, to znaczy mógł zablokować każdą decyzję Kongresu Konfederacji. Taka zasada nie pozwalała na podejmowanie ważnych decyzji w kluczowych sprawach, w rzeczywistości Kongres nie był opłacalny.
We wrześniu 1786 r. posłowie z 5 stanów spotkali się w Annapolis, aby zmienić Statut Konfederacji. Jednak przedstawiciele innych państw albo całkowicie zignorowali spotkanie, albo nie mogli do niego dotrzeć. Deputowani z 5 stanów poprosili Radę o zwołanie wszystkich przedstawicieli w Filadelfii w celu zrewidowania klauzul artykułów.
Pierwsza konstytucja w Europie
W 1772 r. Rosja, Prusy i Austria wykorzystały słabość Polski - nastąpił pierwszy rozbiór Rzeczypospolitej. W rzeczywistości duże europejskie drapieżniki odgryzły ogromne terytoria bez żadnego oporu.
Zbliżająca się groźba zniszczenia państwa nasiliła wewnętrzną walkę polityczną w Polsce. W Sejmie walczyły dwie partie: patriotyczna (zwolennicy reformy) i stara szlachecka (konserwatywna).
6 października 1788 r. władzę przejęła partia patriotyczna. Zmieniła dietę ze zwykłej na konfederacyjną. Oznaczało to, że teraz decyzje w tej sprawie powinna podejmować większośćgłosów i nikt nie miał prawa weta.
Partia Patriotów dążyła do całkowitego zreformowania systemu politycznego Polski, ale siła ich przeciwników była ogromna. Wtedy reformatorzy doszli do sedna: wykorzystali święta posłów opozycji i 3 maja 1791 r. uchwalili nową konstytucję.
Konstytucja Ludowa Rzeczypospolitej z 1791 r., choć nie zniosła swobód szlacheckich, zatwierdziła szerokie prawa demokratyczne dla filistrów: immunitet osobisty, prawo własności do ziemi, prawo do reprezentacji w Sejmie, itp.
Konstytucja z 3 maja 1791 r. jest uważana za pierwszą w Europie.
Pierwsza konstytucja RSFSR
Pierwsze fundamentalne prawo nowej Republiki Radzieckiej pojawiło się w 1818 roku i składało się z sześciu rozdziałów:
- Prawa pracowników i osób wyzyskiwanych.
- Postanowienia ogólne.
- Organizacja nowego systemu elektroenergetycznego.
- Prawa wyborcze.
- Prawo budżetowe.
- O herbie i fladze.
Pierwsza konstytucja RSFSR była zbiorem odrębnych kodeksów, z których każdy regulował własną sferę. Najwyższym organem władzy był Wszechrosyjski Zjazd Rad Delegatów Robotniczych, Żołnierskich, Chłopskich i Kozackich. Ponieważ zebranie wszystkich reprezentantów jest bardzo trudne, między zjazdami jego funkcję pełnił Wszechrosyjski Centralny Komitet Wyborczy (VTsIK). Jej sekretarz i członkowie zostali wybrani przez Kongres.
Kongres i Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy miały szerokie uprawnienia w kwestiach polityki wewnętrznej i zagranicznej: przyjęcie do RSFSRnowe republiki, podejmowanie decyzji o wycofaniu się z kraju, stosunki z innymi państwami, w tym wypowiedzenie wojny i pokoju, wprowadzenie nowych podatków itp.
Kongres i Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy są ciałami ustawodawczymi o szerokich uprawnieniach, nie są w stanie rozwiązywać bieżących doraźnych zadań. Sprawami tymi zajmował się rząd - Rada Komisarzy Ludowych (SNK). Rada Komisarzy Ludowych miała prawo wydawać dekrety, rozkazy, instrukcje niezbędne do rządzenia krajem.
Ogólnie rzecz biorąc, konstytucja RSFSR całkowicie zniszczyła stary reżim: wprowadzono dyktaturę proletariatu, ogłoszono prawa robotników i chłopów do bezpłatnej pracy, bezpłatnej edukacji i medycyny. W kraju tworzyła się gospodarka socjalistyczna.
