Komisariat Ludowy jest najwyższym organem administracji państwowej. Miał on na celu rozdzielenie zarządzania poszczególnymi sektorami gospodarki narodowej między komisarzy ludowych (obecnie ministrów) i innych urzędników państwowych.
Historia edukacji
Początkowo Komisariaty Ludowe zostały utworzone w 1917 roku na Wszechrosyjskim Zjeździe Sowietów. Wszystkie nowo utworzone organizacje wchodziły w skład rządu sowieckiego, którym w tym czasie kierował Lenin V. I.
W 1918 r. Konstytucja RSFSR naprawiła system Komisariatów Ludowych, w którym wyjaśniono również, czym jest „Komisariat Ludowy”, znaczenie skrótu, cele, funkcjonalność itp. Następnie było 18 Komisariaty we wszystkich gałęziach państwa.
Już w 1922 roku, kiedy powstał ZSRR, w tym systemie wprowadzono wiele zmian. Liczbę komisariatów zmniejszono do dziesięciu, ale objęły one całkowicie cały Związek Radziecki. Połowa z nich stała się wszechzwiązkowa, a druga połowa - zjednoczona. W 1923 r. wydano Regulamin o komisariatach ludowych, w którym określono punkty dotyczące trybu współdziałania komisariatów ludowych wszystkich republik związkowych. Komisariat Ludowy, którego definicja zakładała pełną kontrolę nad jego przemysłem, został teraz upoważnionywydawanie uchwał, nakazów i instrukcji.
W 1936 r. regularne zmiany ustroju konstytucyjnego dotknęły także komisariat ludowy - jest to przekształcenie komisariatów zjednoczonych w związkowo-republikańskie. W ten sposób utworzono dziesięć związkowo-republikańskich i osiem ogólnozwiązkowych komisariatów. Rozwijająca się gospodarka narodowa w ciągu następnych dziesięciu lat poddała w Komisariatach Ludowych kolejne przetasowania. A w 1946 nazwa komisariatów została zmieniona przez nowe prawo, teraz komisariat ludowy jest ministerstwem.
Struktura Komisariatu
Komisariat Ludowy był głównym organem administracji państwowej każdej indywidualnej sfery życia ZSRR. Na czele komisariatu stał komisarz ludowy. Wszyscy komisarze różnych komisariatów ludowych byli dodatkowo zjednoczeni w Radzie Komisarzy Ludowych.
Każda republika związkowa miała własne Komisariaty Ludowe i Rady Komisarzy Ludowych.
Każdy komisariat ludowy składał się z działów:
- Zarządzanie sprawami;
- do szkolenia pracowników;
- po stronie legislacyjnej;
- do spraw finansowych;
- o szyfrowaniu tajnych informacji;
- w sprawie zarządzania instytucjami edukacyjnymi;
- w sprawach prawnych.
Liczba pracowników osiągnęła 150-170 osób w każdym Komisariacie Ludowym.
Wskazówki
Dekret z 1917 r. określił następujące obszary pracy komisariatów ludowych:
- sprawy wewnętrzne (lub NKWD);
- rolnictwo;
- edukacja zawodowa;
- sprawy wojskowe i morskie;
-oświecenie;
- finanse;
- stosunki z zagranicą;
- rzecznictwo;
- jedzenie;
- poczta i telegraf;
- sprawy kolejowe.
W 1932 dołączyły do nich 3 kolejne komisariaty: przemysł ciężki, lekki i drzewny.
Wynagrodzenia komisarzy ludowych
Komisariat Ludowy jest częścią systemu administracji państwowej, dlatego według współczesnych koncepcji pensje kierownictwa powinny być wysokie. Jednak w tym czasie było inaczej: w listopadzie 1917 r. Lenin podpisał dekret o wynagrodzeniu za pracę komisarzy ludowych i innych pracowników państwowych.
Zgodnie z tym dekretem każdy komisarz ludowy otrzymywał 500 rubli miesięcznie. Jeżeli w jego rodzinie byli obywatele niepełnosprawni (dzieci, emeryci lub osoby niepełnosprawne), to za każdą taką osobę komisarz ludowy otrzymywał co miesiąc dodatkowe 100 rubli. Według wszystkich obliczeń dochód rodziny komisarza ludowego był równy dochodowi przeciętnego robotnika.
Komisariat Ludowy – definicja „protoplastów” istniejących i funkcjonujących resortów, których struktura i praca przetrwały stulecie i podlegają jedynie niewielkim zmianom.
