Federalne stanowe standardy edukacyjne to zestaw pewnych norm pedagogicznych. Są obowiązkowe dla instytucji edukacyjnych. Następnie przeanalizujemy bardziej szczegółowo, dlaczego potrzebne są federalne standardy edukacyjne.
Informacje ogólne
Wymagania Federalnego Państwowego Standardu Edukacyjnego dotyczą prawie wszystkich działań pedagogicznych w Rosji. Do 2009 roku normy te nosiły nieco inną nazwę. Brakowało w nim słowa „federalny”. Państwowe standardy edukacyjne mają zastosowanie do instytucji edukacyjnych posiadających akredytację państwową. Do 2000 r. placówki edukacyjne musiały spełniać normy dotyczące minimalnej treści poziomu wyszkolenia absolwentów na każdym poziomie i specjalizacji.
Tło historyczne
1 Federalne standardy edukacyjne zostały przyjęte w 1992 roku. Stało się to wraz z opublikowaniem odpowiedniej ustawy. Artykuł 7 był w całości poświęcony GEF. Federalny standard edukacyjny w swojej pierwotnej wersji został przyjęty przez Radę Najwyższą. W związku z przyjęciem Konstytucji w 1993 r. rozporządzenie to zostało uchylone. Prawo do wprowadzenia Federalnego Państwowego Standardu Edukacyjnego przekazano organom wykonawczym. Rząd Federacji Rosyjskiej określił procedurę, zgodnie z którą te standardy miały zostać przyjęte. W tym miejscu należy zauważyć, że Rada Najwyższa przez cały okres posiadania prawa do uchwalania standardów ich nie zatwierdzała. Zdaniem Eduarda Dnieprowa projekt nowelizacji ustawy w istocie odrzucił go z powrotem - ku unitaryzmowi w pedagogice. Wykluczyli coś takiego jak „komponent narodowo-regionalny”. Tendencja ta jest widoczna w podstawie programowej zatwierdzonej w 1993 roku. Do 1996 roku znacznie wzrosła standaryzacja edukacji. Spowodowało to pewien opór społeczności pedagogicznej. Oburzenie grona pedagogicznego wyrażało się wówczas w postaci strajków i protestów.
Pierwsze wydania
W 1992 r., jak wspomniano powyżej, opracowano projekt ustawy. Zgodnie z nim federalny składnik stanowego standardu edukacyjnego zawierał pięć elementów:
- Wielkość obciążenia sali (maksymalne dopuszczalne).
- Wymagania dotyczące podstawowej treści podstawowych programów edukacyjnych.
- Mając cele pedagogiczne na każdym etapie nauki.
- Wymagania dotyczące poziomu przygotowania dzieci kończących różne poziomy szkolne.
- Normy dotyczące warunków procesu uczenia się.
Pod wpływem zwolenników podejścia przedmiotowo-metodologicznego wydanie to zostało zdeformowane przez posłów z komisji związkowej Rady Najwyższej. W rezultacie federalny komponent stanowego standardu edukacyjnego został zredukowany do trzyczęściowej formy:
- Obowiązkowe minimum dla treści głównych programów nauczania.
- Maksymalne dopuszczalne obciążenie pracą dla studentów.
- Wymagania dotyczące poziomu przygotowania absolwenta (w tym przypadku również chodziło o ukończenie szkoły podstawowej).
W związku z art. 7 wykluczono następujące punkty:
- Komponent docelowy.
- Wymagania dotyczące podstawowych treści stosowanej podstawy programowej zostały zastąpione przez „obowiązkowe minimum” – standardową listę tematów tematycznych.
- Pojęcie limitu dopuszczalnego obciążenia, które w rzeczywistości nie jest równe maksimum.
- Wymagania dotyczące warunków samego procesu edukacyjnego.
Standardy głosowe
Federalny stanowy standard edukacyjny szkolnictwa wyższego jest obowiązkowy dla prawie wszystkich rosyjskich uniwersytetów. Należą do nich te, które otrzymały akredytację państwową. Zgodnie z ustawą federalną „O Uniwersytecie Moskiewskim Łomonosowa i Uniwersytecie Państwowym w Petersburgu” oraz ustawą federalną „O edukacji”, uniwersytety w Moskwie i Petersburgu, a także uniwersytety zkategoria „federalne” lub „krajowe badania naukowe” oraz inne instytucje edukacyjne, których lista została zatwierdzona dekretem Prezydenta, mają prawo do samodzielnego opracowywania i przyjmowania standardów edukacyjnych na wszystkich poziomach szkolnictwa wyższego. Jednocześnie ustalone standardy nie mogą być niższe od dotychczasowych.
Cele
Federalne stanowe standardy edukacyjne mają na celu zapewnienie:
- Jedność przestrzeni pedagogicznej Federacji Rosyjskiej.
- Ciągłość głównych programów nauczania na wszystkich poziomach edukacji.
- Duchowa i moralna edukacja i rozwój.
Federalny standard edukacyjny określa okresy kształcenia ogólnego i zawodowego, biorąc pod uwagę ich różne formy, metody i technologie pedagogiczne, a także cechy charakterystyczne niektórych kategorii uczniów.
Zadania
W oparciu o standardy zawarte w Federalnym Państwowym Standardzie Edukacyjnym, zapewniamy:
- Organizacja procesu kształcenia w placówkach realizujących plan podstawowy zgodnie z przepisami, niezależnie od ich podporządkowania i formy prawnej.
- Planowanie wstępnych samouczków.
- Rozwój tematów edukacyjnych, literatury, kursów i materiałów testowych.
- Standardy planowania finansowego wsparcia działalności edukacyjnej placówek oświatowych. im, abyW szczególności obejmują one te, które wdrażają federalne stanowe standardy edukacyjne.
- Monitorowanie i nadzorowanie przestrzegania przepisów prawa.
- Oceny pośrednie i końcowe.
- Budowa systemu wewnętrznego monitoringu jakości kształcenia w placówce oświatowej.
- Organizacja działań grup metodycznych.
- Certyfikacja kadry dydaktycznej i pracowników systemu administracyjno-zarządczego miejskich i państwowych placówek oświatowych.
- Organizacja szkolenia zawodowego i przekwalifikowania, a także zaawansowanego szkolenia specjalistów.
Struktura
Zgodnie z ustawą federalną z dnia 1 grudnia 2007 r. każdy standard zawiera trzy rodzaje wymagań:
- O wynikach opanowania podstawowego kursu szkoleniowego.
- Do warunków, na jakich odbywa się realizacja głównych programów nauczania, w tym finansowych, kadrowych, materiałowych i technicznych oraz innych.
- W kierunku struktury podstawowych programów nauczania.
W rezultacie HE powinien kształtować kompetencje zawodowe i ogólne kompetencje kulturowe ucznia.
Zastosowanie standardów w procesie edukacyjnym
Wdrażanie każdego standardu federalnego przez instytucję edukacyjną powinno odbywać się zgodnie z głównym programem edukacyjnym (BEP). Zawiera harmonogram kalendarza, program nauczania, schematy pracy dla przedmiotów, dyscyplin, kursów i innych elementów, a także materiały metodyczne i ewaluacyjne.
Chronologia
Federalny stanowy standard edukacyjny 2004 był standardem pierwszej generacji dla ogólnego poziomu edukacji. Następnie dla każdego poziomu procesu edukacyjnego zostały zatwierdzone ich własne standardy. Tak więc w przypadku edukacji podstawowej (od klas 1 do 4) zostały one przyjęte w 2009 r., W przypadku edukacji podstawowej (klasy 5-9) - w 2010 r. Federalny stanowy standard edukacyjny średniego poziomu (klasy 10-11) został zatwierdzony w 2012 roku. Standardy dla pierwszej generacji edukacji zawodowej zostały przyjęte w 2000 roku. Standardy II generacji koncentrowały się na zdobywaniu przez uczniów umiejętności, zdolności i wiedzy. Zostały zatwierdzone od 2005 roku. Normy trzeciej generacji są przyjmowane od 2009 roku. Zgodnie z nimi szkolnictwo wyższe dla studentów, jak wspomniano powyżej, powinno rozwijać umiejętności zawodowe i ogólnokulturowe.
Standardy szkolenia zawodowego
Do 2000 r. obowiązywał jednolity stanowy standard zawodowego szkolnictwa wyższego. Została przyjęta dekretem rządowym z 1994 roku. Ten standard określił:
- Struktura zawodowego szkolnictwa wyższego i skład dokumentów na jego temat.
- Ogólne standardy dotyczące obciążenia pracą uczniów i jej objętości.
- Podstawowe zasady tworzenia listy specjalności (kierunków).
- Wymagania dotyczące podstawowych programów edukacyjnych zawodowego szkolnictwa wyższego, a także warunki ich stosowania.
- Procedura planowania i zatwierdzania standardów poziomu i minimalnej treści kształcenia absolwentów zgodnie z określonymispecjalności (kierunki).
- Zasady monitorowania zgodności z wymaganiami standardu państwowego dla zawodowego szkolnictwa wyższego.
Dla każdej specjalności (kierunku studiów) przyjęto wymagania państwowe dotyczące minimalnej treści i poziomu kształcenia studentów.
Przepisy nowej generacji
Od 2013 roku, zgodnie z uchwaloną w 2012 roku Ustawą regulującą działalność pedagogiczną w Federacji Rosyjskiej, muszą zostać zatwierdzone standardy odpowiadające teraźniejszości. Przepis ten dotyczy programów szkolnictwa wyższego. W szczególności dotyczy to zwłaszcza szkolenia personelu naukowego i pedagogicznego. Ponadto zapewniony jest federalny stanowy standard edukacyjny dotyczący edukacji przedszkolnej.
Opracowanie przepisów
Może być przeprowadzone zgodnie z poziomami, zawodami, etapami, obszarami szkolenia, specjalnościami. Standardy działalności pedagogicznej mogą być zastąpione nowymi przynajmniej raz na dziesięć lat. Federalne standardy edukacyjne dla poziomu ogólnego są opracowywane zgodnie z poziomami procesu edukacyjnego, dla poziomu zawodowego - zgodnie ze specjalizacjami (kierunkami). Przy tworzeniu tych ostatnich brane są pod uwagę odpowiednie przepisy. Opracowanie federalnych standardów edukacyjnych odbywa się z uwzględnieniem obiecujących i odpowiednich interesów społeczeństwa, jednostki i kraju jako całości, jego obrony i bezpieczeństwa. Jednocześnie bierze pod uwagępotrzeba rozwoju nauki, kultury, techniki i techniki, sfery społecznej i gospodarki. Opracowanie Federalnego Państwowego Standardu Edukacyjnego odbywa się w sposób określony przez odpowiednie ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. W szczególności praca jest wykonywana zgodnie z Regulaminem wykonywania pracy i świadczenia usług na potrzeby gminne lub państwowe. Standardy zawodowego szkolnictwa wyższego są opracowywane przez stowarzyszenia pedagogiczno-metodyczne uczelni wyższych w określonych dziedzinach (specjalizacjach). Opracowane projekty są przesyłane do Ministerstwa Nauki i Edukacji Federacji Rosyjskiej. Umieszcza je na oficjalnej stronie internetowej w celu dalszej dyskusji. Uczestniczą w nim przedstawiciele zainteresowanych organów wykonawczych, środowisk naukowych i pedagogicznych, grup państwowych i społecznych działających w systemie oświaty oraz innych stowarzyszeń. Ponadto projekty są oceniane niezależnie.
Wiedza
Niezależna ocena projektów przepisów przeprowadzana jest w ciągu 14 dni od daty ich otrzymania. Badanie w toku:
- Instytucje udziału społeczeństwa w zarządzaniu oświatą, organy wykonawcze w podmiotach Federacji Rosyjskiej. Oceniają projekty standardów dla ogólnego łącza.
- Stowarzyszenia pracodawców i organizacje działające w odpowiednich sektorach gospodarki. Struktury te oceniają projekty zgodnie ze standardami szkolnictwa wyższego, średniego i podstawowego zawodowego.
- Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej i inne organy wykonawcze, w których ustawa przewiduje służbę wojskową. Wykonująbadanie standardów pełnego kształcenia ogólnego, średniego zawodowego w zakresie przygotowania obywateli do służby wojskowej.
Zgodnie z wynikami niezależnej oceny sporządzany jest wniosek. Jest odsyłany do Ministerstwa Nauki i Edukacji. Ekspertyzę podpisuje kierownik organu lub instytucji dokonującej oceny lub osoba do tego upoważniona. Wszystkie projekty, uwagi, a także wyniki analizy są omawiane przez Radę Ministerstwa. Decyduje się zarekomendować je albo do zatwierdzenia, albo do rewizji. Projekty i inne materiały mogą zostać odrzucone. Następnie Ministerstwo Nauki i Edukacji podejmuje własną decyzję dotyczącą tego lub innego standardu. Wszelkie zmiany są wprowadzane w tej samej kolejności, w jakiej faktycznie przyjmowane są same standardy.
Zamykanie
Nowy federalny stanowy standard edukacyjny z 2014 r. wszedł w życie 1 stycznia. Procedurę przyjmowania norm jako całości regulują Zasady ich opracowywania i zatwierdzania. Te z kolei przyjmowane są na szczeblu rządu Federacji Rosyjskiej. W edukacji przedszkolnej obowiązują dziś nowe standardy. Opierają się na kilku głównych zasadach. Tak więc federalny stanowy standard edukacyjny z 2014 r. ma na celu:
- Wspieranie różnorodności, wartości i wyjątkowości dzieciństwa jako jednego z najważniejszych etapów rozwoju człowieka.
- Humanistyczny,osobowościowo rozwojowy charakter relacji między osobą dorosłą (rodzicem lub przedstawicielem prawnym, nauczycielem lub pracownikiem innej instytucji) a dzieckiem.
- Realizacja programu państwowego w formach odpowiednich dla dzieci w każdej określonej kategorii wiekowej, przede wszystkim w formie gier, zajęć badawczych i poznawczych, aktywności twórczej itp., zapewniających rozwój artystyczny i estetyczny.
- Budowanie szacunku dla dziecka.
Celami tej normy federalnej są:
- Podniesienie statusu społecznego edukacji i wychowania przedszkolnego.
- Zapewnij wszystkim dzieciom równe szanse w edukacji wysokiej jakości.
- Zachowanie jedności pedagogicznej przestrzeni Federacji Rosyjskiej w tym obszarze.
- Zapewnienie państwowych gwarancji jakości i poziomu edukacji przedszkolnej w oparciu o integralność obowiązkowych wymagań regulacyjnych dotyczących warunków realizacji programów nauczania, ich struktury, a także efektów ich opracowywania.
Nowe rozporządzenie federalne ma na celu rozwiązanie następujących problemów:
- Wzmocnienie i ochrona zdrowia psychicznego i fizycznego dziecka, jego samopoczucia emocjonalnego.
- Zapewnienie jednakowych możliwości odpowiedniego rozwoju w okresie przedszkolnym, niezależnie od płci, miejsca zamieszkania, języka, narodowości, społeczeństwa. status, cechy psychofizjologiczne i inne (obecność ograniczonych możliwości)zdrowie w tym).
- Łączenie edukacji i szkolenia w jeden proces, którego przebieg jest realizowany w oparciu o wartości społeczno-kulturowe, moralne i duchowe, przyjęte zasady i normy zachowania w społeczeństwie.
- Stworzenie sprzyjającego środowiska dla rozwoju dziecka zgodnie z jego indywidualnymi i wiekowymi skłonnościami i możliwościami.
- Udzielanie wsparcia psychologiczno-pedagogicznego rodzinie, a także podnoszenie świadomości rodziców lub przedstawicieli prawnych w zakresie promocji zdrowia, ochrony, edukacji dzieci.
